Яхты в Украине станут общественным транспортом

На сайте Министерства инфраструктуры обнародован пакет законопроектов с изменениями к налоговому и фискальному законодательству. Их успешное прохождение через парламентские стены улучшит обеспечение украинской элиты вертолетами и яхтами. Впрочем, для слишком придирчивых оппонентов в Раде и Кабмине (документы будут вноситься в парламент от лица правительства), придумана безапелляционная “отмазка” — все фискальные послабления, предусмотренные законопроектами, призваны обеспечить стабильное обновление транспортного парка отечественных государственных авиа-, а также речных и морских перевозчиков.

В частности, министерство предлагает освободить от уплаты НДС и сбора за первую регистрацию операции по ввозу в страну самолетов и вертолетов; а также от уплаты сбора за первую регистрацию и таможенных пошлин операции по ввозу в страну суден с мощностью стационарного либо подвесного двигателя до и свыше 55 кВт, и суден без двигателя.

Чтобы разобраться в нормотворческих хитростях предложенных законодательных новаций, полезно для начала ознакомиться с аргументами министра инфраструктуры Бориса Колесникова (либо его первого зама Константина Ефименко — именно его инициалы красуются под пояснительными записками законопроектов). “Целью и задачами принятия этого акта является создание благоприятных экономических условий отечественным перевозчикам для приобретения современного парка воздушных судов и флота с целью безопасной и качественной перевозки пассажиров”, — гласят пояснительные записки к документам.

Главное в этих посылах — пассажирские перевозки. Потому что уже в тех же пояснениях внимательному читателю не может ни броситься в глаза вторая часть министерских доводов. По флотской части спасения “пассажирских перевозок” в министерстве не могли придумать ничего лучшего, чем привести пример с бедственным положением в вопросе закупок “патрульно-спасательных катеров типа Patrol 150 SAR и лоцманских катеров типа “Балтийский”. Мало ли на каких судах можно осуществлять пассажирские перевозки…

Дальше — еще лучше. Если забыть о пояснениях к законопроектам и обратиться непосредственно к предлагаемым изменениям, то получается, что к пассажирским видам транспорта приравняли: вертолеты, суда с мощностью двигателя до и свыше 55 кВт, и суда без двигателя. Поясним для читателей эту отраслевую терминологию. Суда со стационарным двигателем мощностью до 55 кВт (подвесные двигатели в принципе не лимитируются по мощности) — это ни что иное, как маломерные суда: моторные лодки, катера и гидроциклы. А суда без двигателя — это несамоходные баржи и спортивные яхты (именно эти яхты, как правило, сегодня еще выпускаются без двигателя). Что же касается вертолетов, то тут, учитывая пристрастие руководства страны к этому винтокрылому механизму, вопросов априори не должно возникать. Чем не пассажирский транспорт?

Так сказать “на закуску” приведем еще один посыл из официальных пояснений к этим законопроектам. В части, анализирующей регуляторное влияние проекта закона (обязательная составляющая любого законопроекта), неравнодушному читателю приоткрывается еще одна небольшая тайна: “Второй (но не приводящий к решению существующей проблемы — Ред.) способ — предоставление государственным предприятиям поддержки путем бюджетного финансирования или софинансирования”. Оказывается, что речь идет о госперевозчиках! Думаем, не стоит приводить полный перечень еще “живых” предприятии с государственной долей, занимающихся пассажирскими перевозками по воде и по воздуху.

Что касается флота — из самых крупных пока еще пытается работать ЧАО “Украинское Дунайское пароходство”, имеющее суда еще с советской историей. А среди авиаперевозчиков ситуация еще хуже. На успешный с натяжкой бизнес тянет разве что ГАП “Украина”, обеспечивающее перелеты первых лиц государства и чартерные рейсы. Но даже у этого предприятия в наличии только два борта со сроком эксплуатации менее четверти века: бизнес-джет Airbus A319CJ, рассчитанный на 39 пассажиров, и еще менее вместительный борт типа Falcon-900 на 19 мест (оба эксплуатируются на условиях финансового лизинга). Вряд ли Госуправделами отказалось бы от прямой покупки указанных самолетов для главы государства и правительства исключительно в силу фискальной нагрузки на операции по ввозу.

В конце лишь предложим авторам обсуждаемого законодательного пакета посетить сайт Минсоцполитики, где подопечные еще одного вице-премьера, — Сергея Тигипко, — уже который месяц кряду принимают от общественности предложения по “налогу на роскошь”. Все опекаемые Борисом Колесниковым “пассажирские” джеты, вертолеты, яхты и катера там присутствуют как раз в качестве “объектов роскоши”. Поэтому, видимо, по ним решили еще раз ударить налогом — на этот раз “льготным”.

Андрей САНТАРОВИЧ