Всемирный банк: кому не нужны иностранные услуги

Несмотря на то, что производство услуг составляет около 80% ВВП Евросоюза и США, а в индустриальных странах в целом превышает 50%, эта область остается плохо изученной по сравнению с торговлей товарами. Всемирный банк первым собрал обширную базу данных о национальных ограничениях на торговлю услугами, охватывающую 103 страны мира, и оценил последствия такого протекционизма. Исследователи утверждают, что объем отраслевых иностранных инвестиций за семилетний период в “закрытых” странах оказывается в среднем на $2,2 млрд меньше, чем в “открытых”. Кроме того, в экономиках, где есть серьезные ограничения на создание зарубежных банков, кредитов выдается на 3,3% ВВП меньше, чем в государствах, налагающих на них исключительно операционные ограничения.

Анализ ВБ охватил пять отраслей: финансы (банкинг, страхование), телеком, ритейл, транспорт и лицензируемые профессии (аудит, юриспруденция). Ограничения в этих отраслях были оценены по 100-балльной шкале (0 — отсутствие ограничений, 100 — совершенная закрытость) и сведены в единый индекс. Если ранжировать страны в порядке возрастания их открытости, список получается на удивление демократичным. В каком еще рейтинге Франция соседствует с Кот д’Ивуаром, Италия — с Нигерией, а США оказываются “хуже” Киргизии и Никарагуа? Самые строгие режимы — в богатых нефтью странах Персидского залива и быстрорастущих азиатских экономиках, а многие бедные страны оказываются более открытыми для вливаний извне, чем богатые и развитые.

Россия на общем фоне выглядит достаточно неплохо. Уровень протекционизма в сфере услуг оценивается в 25,7, что означают “фактическую открытость” российского рынка для иностранных поставщиков. Эта тенденция будет только усиливаться: так, правительство хочет повысить доступность российского рынка для зарубежных страховых компаний. Дополнительный импульс этому процессу придаст вступление страны в ВТО. Самые “закрытые” для иностранцев российские отрасли — телекоммуникации и финансы, в которых экономисты ВБ обнаружили “значительные” или “нетривиальные” ограничения (см. график). В целом же по миру наиболее закрытыми секторами, как правило, оказываются транспортные и профессиональные услуги.

Георгий НЕЯСКИН