Воздушные замки Лукьянченко

Подавляющее большинство дончан никогда особо не вникали в программные обещания мэра и степень их соответствия сделанным делам. Тем не мене имидж “крепкого хозяйственника” на фоне политических скандалов, всевозможных экологических и коммунальных катастроф “у других” накрепко въелся в сознание горожан. В их городе подобных проблем не было. А то, что зимой снег не успевали убирать, так летом все забывается. Тем более что “у других” было еще хуже.

Поэтому рейтинг Лукьянченко в Донецке остается довольно стабильным: около двух третей горожан готовы вновь отдать за него свой голос. Другое дело, что помешать действующему мэру могли сложные взаимоотношения с некоторыми высокопоставленными однопартийцами. Например, с вице-премьером Борисом Колесниковым, занимающимся подготовкой украинских городов к Евро-2012. На Донецк у того были особые виды. Больше всего доставалось Лукьянченко от ставленников Колесникова — секретаря горсовета Николая Левченко и председателя Буденновского райсовета Донецка Александра Бобкова. Первый, пытаясь подпортить имидж шефа, частенько вносил в повестку дня скандальные политические заявления. Он же пытался подставить Лукьянченко, когда хотел протянуть решение о ликвидации в Донецке всех районных советов. Второй тут же перевел стрелки на мэра и публично обвинил того в попытке узурпировать власть в городе “списав свои просчеты в работе на глав райсоветов”. Конфликт завершился тем, что на днях городские “регионалы” на конференции избрали Лукьянченко своим партийным предводителем, отправив уже экс-председателя Бобкова под крыло Колесникова его замом в областную организацию. Тем самым действующему городскому голове был открыт путь к очередному мэрству.

Только вряд ли от этого путь будет легким. Напутствие Колесникова было с подтекстом. Например, он поставил задачу перед товарищем, подчиненным теперь уже по партийной линии, сделать Донецк одним из трех наиболее благоприятных в Украине городов для ведения бизнеса. Сейчас, по словам Колесникова, Донецк не входит даже в десятку. Лукьянченко стал было возражать, что некоторые вопросы зависят и от решений центральной власти, но его одернули. Дело в том, что пункт об упрощении разрешительной системы был одним из ключевых в предвыборных программах градоначальника. “Бизнес — локомотив развития Донецка”, — значилось в 2006 году в программе Лукьянченко “Донецк — город-лидер!”.

Наверняка припомнят ему и другие провалы. Например, о бесцельно зарытых в землю сотнях бюджетных миллионов, выделенных под строительство донецкого метро. Подземка так и не вступит в строй в 2010 году, как планировал Лукьянченко. По его же словам, сегодня неизвестно, будет ли метро в миллионном мегаполисе вообще. Кроме того, Донецк так и не стал “городом без окраин”. Как минимум семь районов из девяти остаются серыми, грязными и не освещенными в темное время суток. Лишь частично удалось реализовать мэру обещание к 2008 году построить в каждом районе по одному многоквартирному жилому дому для малообеспеченных семей. Хотя социальное строительство и не сворачивается окончательно, несмотря на кризис. На днях градоначальник вручал ключи от квартир нескольким десяткам малообеспеченных, многодетных семей и ветеранов.

А самая серьезная критика в адрес Лукьянченко касается вопросов землепользования и землеотводов. Еще в 2006 году общественные организации передали приехавшему в Донецк президенту Виктору Ющенко увесистую папку с документами, якобы доказывающими “земельные махинации” местных властей. Тогда прокуратура не нашла в них состава преступления. Правда, горсовету пришлось отменить свое же решение от 24 июня 2005 года “О делегировании исполкому горсовета полномочий по изменению целевого назначения земель, согласованию места расположения объектов на земельных участках, передаче в собственность, предоставлению в постоянное пользование и аренду, продаже, выкупу земельных участков, заключению договоров о передаче права собственности на земельные участки”. Тем не менее земельные скандалы неоднократно вспыхивали и после этого. Самые громкие из последних — сомнительное в правовом отношении выделение земельных участков под строительство в микрорайоне Текстильщик мусороперерабатывающего завода и сдача под застройку гостиницы парка в центре города.

Вспомнят Александру Алексеевичу и причастность к скандалам, связанным с жилищным строительством. Думается, Лукьянченко был бы счастлив, если бы его оппоненты не выудили из его же программы пункт о грандиозной застройке микрорайона Широкий. “В плане застройки жилые дома площадью 427 тыс. м2, рассчитанные на проживание 20 тыс. человек. Здесь же будет культурный центр с прилегающими к нему парками, стадион с крытой и открытой трибунами, закрытый спорткомплекс. Планируется строительство аквацентра с расчисткой существующего пруда, гостиницы, двух торговых гипермаркетов торговой площадью по 30 тыс. м2. Также будут построены детсады на 1000 мест, две школы и поликлиника на 400 посещений в смену”, — можно было прочитать в программе. Реализовать свой план Лукьянченко пригласил скандально известную в России компанию, всплывшую в Донбассе под названием ООО “Социальная инициатива: Москва—Донецк”. Еще задолго до достижения договоренностей между этой компанией и Лукьянченко российская прокуратура возбудила несколько уголовных дел против “Социальной инициативы”. Недруги донецкого мэра утверждают, что не знать об этом тот не мог.

В ближайшее время серьезным испытанием для мэра станет подготовка объектов к Евро-2012. Ему придется отвечать за дороги, транспорт и гостиницы. А данная инфраструктура, как утверждают эксперты, является настоящим бичом Донецка. И вряд ли Колесников станет покрывать неизбежные огрехи градоначальника, который в личных интересах и вопреки его желанию заполучил новую партийную должность.

Провалы Мальцева

Программа городского головы 400-тысячной Макеевки Александра Мальцева в 2006 году представляла собой банальный агитационный листок под общим названием “Макеевка: стратегия городского развития” с набором стандартных фраз, большинство из которых повторяли предвыборные обещания Партии регионов. Сам Мальцев, являющийся ставленником экс-мэра и фактического хозяина Макеевки Василия Джарты, заявлял, что его программа командная и рассчитана как минимум до 2015 года. Но пока он не смог реализовать даже часть своих лозунгов “эффективно и ответственно использовать городской бюджет, обеспечивать дополнительные источники финансирования”; “проводить активную политику занятости и самозанятости, действенно поддерживать малый и средний бизнес”; “обеспечивать бесперебойное транспортное обслуживание макеевчан, восстановить необходимые автобусные и троллейбусные маршруты”. Во-вторых, кризис 2008 года окончательно превратил Макеевку в депрессивный город, когда не то что “эффективно”, а вообще нечего было использовать. Закрылся металлургический завод, ГП “Макеевуголь” перестало перечислять средства в местный бюджет. Доходы в казну от малого и среднего бизнеса составляют менее 5% от общих поступлений. Так что работающим в соседнем Донецке как минимум трети трудоспособных жителей Макеевки есть с чем сравнивать.

Провалил Мальцев и исполнение тех обещаний, которые собрал в отдельную программу “Социальный зонтик” уже после 2006 года. Старики так и не получили обещанного дома-интерната, дети-сироты и беспризорники — общежития, шахтеры-инвалиды — реабилитационного центра. Город так и не дождался от Мальцева “открытия школ искусства в Красногвардейском, Советском районах и пяти новых выставочных залов в городском музее, строительства музея-усадьбы А. Ханжонкова в поселке Нижняя Крынка”.

Мальцев мог бы попытаться похвалиться тем, что отстоял родной Красногвардейский район от попыток “донецких” присоединить его к областному центру, да вот только 80 тыс. жителей этого района, месяцами не видящие горячей воды и получающие холодную воду по жесткому графику, вряд ли скажут спасибо за это своему градоначальнику.

Хотлубея подвел ММК им. Ильича

Фактическое поглощение компанией Рината Ахметова “Метинвест” Мариупольского металлургического комбината имени Ильича монополизирует и власть в полумиллионном городе. Услуги мэра Юрия Хотлубея, работавшего ранее на два фронта, новому хозяину больше не понадобятся. Тем более что мэр и сам еще полтора года назад заявил, что не будет выдвигать свою кандидатуру на очередной срок. К подобному решению Хотлубея подтолкнул разразившийся кризис, ощутимо подкосивший экономические устои ММК им. Ильича. Практически вся его программа базировалась на социальных отчислениях крупнейшего градообразующего предприятия. Поэтому даже формальный отчет по ней превратится в констатацию невыполненных обещаний.

А обещал Хотлубей достаточно много. В соответствии с программой “Город чистого морского воздуха” мэр решил за период своей каденции вложить в экологию ни много ни мало, а целых 1,5 млрд. грн. Из всего обещанного удалось лишь частично очистить русло реки Кальчик. Значительно хуже обстоят дела с выбросами вредных веществ в атмосферу и в воды Азовского моря. Туда ежегодно попадает более 400 тыс. т пыли и всевозможных оксидов. Больше всех вредит “Азовсталь” Рината Ахметова. А Хотлубею не удалось “добиться выведения из эксплуатации мартеновских печей металлургических предприятий и уменьшения выбросов пыли и газа на 50 тыс. т”, а также “ввести экологические выплаты жителям города”. Не смог он и “обеспечить ежегодный рост заработной платы не меньше, чем на 30% во всех сферах”, “ежегодно увеличивать финансирование капитального ремонта жилья не менее чем на 40%”, построить объездную дорогу, “обеспечить выпускников средних школ гарантированным рабочим местом с достойной заработной платой”. А обещание мэра “выступить гарантом соблюдения правил честной конкуренции между градообразующими предприятиями, малым и средним бизнесом” и вовсе выглядит нелепым.

Как утверждают источники в Мариупольском горсовете, теперь все обязательства Хотлубея возьмет на себя бывший секретарь горсовета, нынешний заместитель председателя областной организации Партии регионов Сергей Маликов, считающийся ставленником Бориса Колесникова. Скорее всего, новые хозяева города не поскупятся на финансирование его программы на предстоящих выборах.

Александр МИЩЕНКО