ДАЙДЖЕСТ

Война Маска с Вашингтоном

[07:00 10 февраля 2025 года ] [ The Bell, 9 февраля 2025 ]

Какую власть получил богатейший человек в мире

Благодетелю Дональда Трампа Илону Маску хватило трех недель, прошедших с момента инаугурации, чтобы продемонстрировать, какой властью он теперь обладает. Созданный специально под миллиардера департамент получил доступ к государственным финансам, полномочия одним днем закрывать целые институции и прекращать госфинансирование любых программ по всему миру. Вашингтон всерьез опасается, что его ждет судьба Twitter, а журнал Time на февральской обложке показательно усадил Маска в кресло президента США.

The DOGE kids

Субботним вечером 1 февраля, неподалеку от Капитолия, в центре Вашингтона четверо подчиненных Илона Маска, все — младше 25, прорвались в здание Агентства США по международному развитию (USAID), организацию с 65-летней историей и $35-миллиардным бюджетом, которая финансировала различные миссии США по всему миру. Попасть в штаб-квартиру USAID, а затем — в хранилище данных, охраняемое специальной пропускной системой, попытались сотрудники созданного недавно специально под Маска Департамента правительственной эффективности (DOGE).

Руководство USAID в конце января разрешило “молодым и рьяным последователям” миллиардера провести несколько дней в штаб-квартире агентства. “Дети DOGE”, как прозвали их некоторые сотрудники USAID, ходили по коридорам с планшетами, осматривали кабинеты и столы и задавали вопросы менеджерам, пишет Time со ссылкой на очевидцев.

Когда служба безопасности USAID отказалась пропустить молодых людей в охраняемую зону, они позвонили Маску — тот пригрозил вызвать судебных приставов, а следом написал в X, что USAID — “преступная организация” и “пришло время ей умереть”. Следом Трамп сначала отстранил руководителей службы безопасности агентства, а затем приостановил работу всего USAID и приготовился уволить почти 10 тысяч его сотрудников. Подчиненные Маска получили доступ ко всем данным агентства, в том числе и к охраняемым законом, а USAID потеряло доступ к своим ресурсам, его функции были перераспределены, а временным управляющим был назначен госсекретарь Марко Рубио. И хотя суд в пятницу постановил, что сотрудники агентства могут пока что не уходить в административный отпуск, вернуться в офисы и получить обратно доступ к замороженным средствам никто из них не сможет.

Тайная канцелярия

Политическая карьера богатейшего в мире человека началась с его фирменного троллинга: сначала Маск поддержал криптовалюту Doge с отсылкой к мему про собаку сиба-ину, а потом под этот же мем была придумана аббревиатура для нового государственного департамента, главными задачами которого Маск провозгласил борьбу с бюрократией и сокращение госрасходов на $2 трлн.

Следом, как пишет Time, Трамп своим указом переименовал департамент Маска в U.S. DOGE Service (USDS) и тем самым по сути переподчинил Маску существовавшую с 2014 года службу U.S. Digital Service (с той же аббревиатурой — USDS). Первая USDS была создана по инициативе Барака Обамы для цифровизации и модернизации госсервисов. Служба имела доступ ко всем ключевым правительственным IT-системам и выход на технических специалистов в каждом федеральном агентстве. Лучшего способа парализовать работу чего угодно в Вашингтоне просто не придумаешь, поэтому “захват” службы стал первоочередной целью Маска.

Второй мишенью миллиардера стало подразделение по управлению персоналом в федеральном департаменте кадровых ресурсов, куда Маск также отправил свой десант. Именно здесь хранятся данные о 2,1 млн федеральных служащих, а также распределяются десятки миллиардов долларов в год пенсионных и медицинских начислений бывшим чиновникам, пишет Time.

Наконец, в отличие от оригинального USDS, которое подчинялось Бюро управления и бюджета (OMB) при администрации президента, новое ведомство Трамп сделал подотчетным главе аппарата Белого дома Сьюзан Уайлс. И это был поистине царский подарок. Дело в том, что OMB (вместе со всеми подотчетными ему ведомствами) подпадает под действие Закона о свободе информации, согласно которому любой человек вправе запросить данные о работе федеральных агентств (кроме тех, что затрагивают вопросы национальной безопасности или являются конфиденциальными). Но департамент Маска в связи с его переподчинением попал под действие другого закона — о президентских записях, который позволяет не раскрывать данные о работе президента в течение его президентского срока. Проще говоря, это значит, что работа DOGE останется совершенно непрозрачной для внешних наблюдателей.

Опричники Маска

Миллионы американских госслужащих 28 января получили электронное письмо с предложением восьмимесячной зарплаты в обмен на отставку. Точно такое же письмо Маск два года назад отправил сотрудникам Twitter, штат которого в результате масштабной зачистки уменьшился на 80%. Ответственным за персонал в DOGE был назначен Стив Дэвис, который руководил сокращением расходов в купленной Маском соцсети.

Одна из чиновниц в Министерстве внутренней безопасности рассказала, что ее команда, готовясь к визиту людей из DOGE, уже изучила книгу “Character Limit”, в которой подробно описана расправа над Twitter.

Судьбы миллионов американских госслужащих оказались в руках у довольно специфической группы лиц. Портрет типичного сотрудника DOGE описывает Wired: обычно это только закончивший колледж молодой человек, который проходит стажировку в одной из компаний Маска или его соратника, основателя Palantir Питера Тиля. У него много интересных техноидей, возможно, даже есть свой AI-стартап, но нет серьезного опыта работы ни в корпорациях, ни в госсекторе. Также последователей Маска отличает определенный набор взглядов. Например, один из сотрудников нового ведомства написал эссе о том, как “глубинное государство уничтожает своих врагов”, приведя в пример Мэтта Гейтса, который не смог получить должность генпрокурора после обвинений в секс-преступлениях. У другого — нашли аккаунт в сетях, где обитают киберпреступники.

Один из таких молодых технократов, 25-летний Марко Элез, работавший у Маска в Space X и X, на этой неделе получил прямой доступ к системам Министерства финансов США, через которые проходят почти все платежи, осуществляемые правительством. Причем у него появилась возможность не только читать, но и менять код в двух самых чувствительных системах правительства: Payment Automation Manager и Secure Payment System в Бюро фискальной службы (BFS), пишет Wired со ссылкой на источники. Сразу же после этого у Элеза нашли удаленный аккаунт в соцсетях, в котором он писал расистские посты, и ему пришлось уволиться. Впрочем, Маск собирается нанять его обратно, как только получит разрешение от Трампа.

Для самого Маска государственная должность — дополнительная гарантия доступа к Трампу. Окружение нового президента от этого уже не в восторге. В процессе смены администрации миллиардер потребовал, чтобы его департамент разместился в Западном крыле Белого дома — рядом с Овальным кабинетом, куда сторонним посетителям требуется специальный пропуск. Этого не допустила глава аппарата Трампа Сьюзан Уайлс, настоявшая на том, чтобы DOGE занял помещения в отдельном здании административного офиса имени Эйзенхауэра — тоже на территории Белого дома, но без прямого доступа в крыло, занимаемое президентом.

Нейросети разберутся

Еще одна отличительная особенность DOGE заключается в том, что новое ведомство действует не как типичный государственный орган, подчиняющийся определенному набору правил. В каждом новом месте, которое приходят инспектировать сотрудники Маска, они стараются как можно быстрее получить доступ к данным и IT-инфраструктуре. Для поиска “лишних” расходов они используют ИИ и уже подумывают, как бы прикрутить к гостратам блокчейн.

Совсем скоро Америка почувствует результаты этих экспериментов. По данным WP, сотрудники DOGE уже “скормили” нейросети данные Департамента образования, которое Трамп во время избирательной кампании обещал полностью ликвидировать, а в свой первый срок безуспешно пытался объединить с Министерством труда.

Среди данных, которыми распоряжаются сотрудники DOGE, есть и персональные, утверждают источники издания: подчиненных Маска интересует все — от грантов до расходов на командировки. Эта же участь ждет и другие федеральные ведомства. Защищаются ли как-то дополнительно переданные ИИ данные — неизвестно.

Наконец, Маск уже взял под контроль Управление кадровой службы США (OPM), которое отвечает за всех госслужащих. Его возглавила экс-кадровик xAI Аманда Скейлс. Затем люди Маска заняли ключевые позиции в Управлении общих служб (GSA), которое обеспечивает правительство офисами и средствами связи. Теперь там разрабатывают GSAi — чат-бот, который должен повысить эффективность работы управления. В перспективе из GSA собираются делать “стартап по разработке софта” со стратегией AI-first. Сотрудникам обоих ведомств уже предложили уволиться добровольно.

Самый тревожный для критиков Маска звонок — то, как быстро DOGE сумел “взломать” Министерство финансов. В январе в отставку ушел старожил ведомства Дэвид Лебрик, отказавшийся предоставить DOGE доступ к данным центральной платежной базы данных министерства. После этого назначенный Трампом министр финансов дал DOGE “зеленый свет”. И только стараниями группы бывших и нынешних сотрудников Казначейства, которые обратились в суд, по крайней мере на время доступ сотрудникам Маска к наиболее чувствительным системам Минфина удалось закрыть.