Власть и оппозиция

Сегодня Президент встретится с руководителями парламентских фракций. Оппозиция уже несколько недель требует от гаранта аудиенции, чтобы обсудить критическую ситуацию в стране и пути выхода из нее. Причем, по словам оппозиционеров, они категорически против того, чтобы приобщать к разговору провластные фракции. А именно встречу со всеми парламентскими фракциями анонсировала пресс-служба Виктора Януковича. “У оппозиции есть четкие предложения и законодательный пакет первоочередных шагов для исправления ситуации. И если Президент имеет волю к откровенному и открытому разговору с оппозицией, если он не будет прятаться за спины своих союзников, тогда мы подтверждаем свою готовность к немедленной встрече”, — говорится в общем заявлении лидеров фракций НУ-НС Николая Мартыненко и “БЮТ-“Батьківщина” Андрея Кожемякина.

Диалог власти и оппозиции — болевая точка многих украинских политиков. Ведь часто, руководствуясь логикой “победитель получает все”, власть отказывается говорить с оппозиционерами, тем более, прислушиваться к ним. Как показывает недавняя история, диалог возможен лишь в случае политического кризиса, как, например, это было во времена президентства Виктора Ющенко. В первый раз это произошло после подписания Меморандума о взаимопонимании власти и оппозиции в 2005 году, когда Партия регионов в обмен на прекращение политических преследований и отказ от реприватизации властью проголосовала за назначение премьером Юрия Еханурова. Во второй — когда был подписан Универсал национального единства в 2006 году, после которого Виктор Янукович возглавил украинское правительство.

Сегодня другие реалии. Власть полностью принадлежит Партии регионов. Поэтому представить какие-то встречи власти и оппозиции с кардинальными изменениями в их отношениях или политическими договоренностями вряд ли возможно. “Во многих странах мира такой диалог существует, — комментирует политолог Михаил Басараб. — Часто он имеет четко регламентированные правила игры. Каждая из сторон понимает свои права и обязанности. От такого диалога выигрывает государство. В Украине ситуация иная. Сегодняшняя украинская власть настолько уверена в своих силах, что любой диалог выглядит утопией. Кроме того, отношения, сложившиеся между властью и оппозицией, вряд ли дают нам основания надеяться на обратное. Если и состоится встреча, то это будет обмен декларациями, заявлениями. Каждый получит ритуальные последствия от этой встречи, но ничего рационального, продуктивного в результате диалога не произойдет”.

В случае, если встреча состоится, о чем должны были бы говорить власть и оппозиция? “Меня больше всего беспокоит образование, наука, весь гуманитарный блок. Не говоря уже об экономике — это главное, — говорит философ Николай Симчич. — Диалог, безусловно, нужен, но в нынешних условиях я не верю в его возможность. Мне кажется, власть не хочет никого слышать, кроме себя. Ни узкую оппозицию — парламентские партии, ни широкую — гражданское общество. Власть должна прислушиваться к другому мнению. Особенно сегодня, когда государство находится в сложной ситуации”.

За два года правления Партии регионов диалога с оппозицией как такового не было, были лишь обоюдные обвинения. Однако любой плохой традиции рано или поздно можно положить конец.

Насколько реальна такая встреча в нынешних условиях? В каком формате она должна проходить? Насколько важен диалог власти и оппозиции в современных непростых условиях? И главное — о чем они должны были бы говорить?

Иван КАПСАМУН

“Речь будет о выборах в Верховную Раду”

Николай ГОРДИЧЕНКО, доцент кафедры социально-гуманитарных дисциплин Днепропетровской консерватории им. М.Глинки:

— В Украине много важных проблем, которые волнуют простой народ. Это и нестабильная ситуация в экономике, и наступление на права граждан в социальной сфере. А именно — ухудшение пенсионной системы, урезание льгот, попытки изменения трудового законодательства, а также псевдореформа системы здравоохранения. Но депутаты, конечно же, на такой встрече будут говорить о своем, ведь с зарплатой, пенсиями, медицинским обслуживанием у них, как и у Президента, все в порядке. Можно не сомневаться, что речь пойдет о выборах в Верховную Раду, потому что этот вопрос волнует их больше всего — как партию власти, так и оппозицию. Последняя обязательно будет требовать освобождения своих лидеров — Юлии Тимошенко и Юрия Луценко, хотя этот вопрос, если честно, народ особо не волнует. Наших граждан волнует другое — они уже десятилетиями живут в обстановке беззакония и произвола.

“На встречу оппозиция должна принести список приоритетных решений”

Остап ДРОЗДОВ, автор и ведущий политической программы “Прямым текстом”, телеканал ЗіК, Львов:

— Все указывает на то, что встреча Президента и оппозиции будет еще одним позором. Если оппозиционеры хотят прийти к Януковичу, чтобы поскандировать хором “Юлі волю!”, то лучше пусть сидят и дальше в своих пуща-водицах и конча-заспах. Оппозиция является бывшей властью, которая дождаться не может, чтобы стать следующей властью без изменения системы. Следовательно, встреча Президента и оппозиции имеет все шансы превратиться во встречу давно знакомых политиков, которые ничего нового и ценного для общества не озвучат. Я считаю, что оппозиция по способу мышления очень недалеко ушла от власти, потому претензии на уровне мировоззренческого уклада жизни в Украине могут озвучивать лишь европейские институты или национальный общественный сектор.

Если встреча и состоится, то что на ней должно звучать? На этот вопрос я имею не столько ответ, сколько пожелание. Если оппозиция хочет доказать свою основополагающую контрпозицию относительно власти, то на встречу с Януковичем она должна принести не транспаранты о Юле, а лист А4, на котором — список приоритетных решений. Не претензий, не критических выводов, а конкретных действий в виде готовых законопроектов! Задача оппозиции — заставить Президента дать четкие ответы относительно пакета проблемных вопросов. Для примера: оппозиция должна принести перечень налогов, которые нужно ликвидировать, поскольку Украина занимает первое место в мире (!) по количеству налогов. Оппозиция должна принести: законопроект о высшем образовании, где будет заложен западный принцип университетских автономий; готовый документ по реформированию местного самоуправления, согласно с которым в Украине вместо доноров в киевскую “казну-общак” наконец-то должны появиться полноценные муниципалитеты с 70% налогов, оставленных на местах; расписанную программу спасения украинского языка на высшем государственном уровне; правки к закону о выборах, по которым будет пересмотрен размер денежных залогов для участников выборов и принцип формирования избирательных комиссий; озвучить конкретный список непрозрачно приватизированных предприятий с требованием их реприватизации на конкурентной основе.

“Сомнительно, что состоится конструктивный диалог”

Юрий ШВЕДА, политолог, Львов:

— Диалог главы государства с оппозицией является привычной практикой осуществления власти в цивилизованных государствах. Ведь там везде президент трактуется как выразитель воли всего населения (независимо от его партийной принадлежности), а оппозиция — как участник процесса политического управления. Жаль, но ни первое, ни второе в Украине не действует. Политическая оппозиция не признала легитимности мандата на осуществление власти, полученного Виктором Януковичем на президентских выборах. Последний зато взял курс на игнорирование (и даже преследование) политической оппозиции. Все это говорит об азиатском (а не европейском) характере нынешней украинской политической элиты. Постоянная борьба политических сил не за более серьезные программы и более эффективные решения, а за огульную дискредитацию и тотальное уничтожение — одна из главных причин неэффективного политического руководства государством, а значит, и нищенского состояния граждан. Сомнительно, что действующие политические силы, действующие политики и действующий Президент смогут организовать конструктивный диалог между собой ради добра Украины. Политические амбиции и непреодолимое желание монополизировать всю полноту власти — вот основной мотив их нынешнего поведения!

“Или они сотрудничают, или взаиморазрушаются”

Николай КОЗЛОВЕЦ, профессор кафедры философии Житомирского государственного университета имени Ивана Франко, доктор философских наук:

— Без сомнения, сегодня очень нужен диалог как всех политических сил, так и Президента Украины не только с властной коалицией, но и с оппозицией. Нужно не противостояние, а сотрудничество между разными как парламентскими, так и внепарламентскими силами. Следует иметь в виду и результаты президентских выборов, на которых нынешний Президент получил не абсолютное большинство голосов избирателей, а относительное, потому оппозиционные силы представляют значительную часть общества, по крайней мере, если не их интересы, то настроения. И здесь Президент, по-моему, должен осуществить необходимый и мужественный поступок: объединить политические силы, принудить парламентское большинство и оппозицию к диалогу, сотрудничеству. Не уверен, что у Президента хватит для этого умения, желания и воли. Способны ли стороны к диалогу? К сожалению, по-моему, в настоящее время и парламентское большинство, и оппозиция на это уже не способны. Они слишком далеко зашли в своем противостоянии.

Если же такая встреча и состоится, то сначала, думаю, Президенту следовало бы встретиться именно с оппозицией и четко выяснить (а то и понять) ее позицию (если такая имеется), требования, а уже потом проводить встречу при участии всех парламентских фракций. Ведь не исключено, что сегодня Президент не владеет полной информацией о действительном положении дел в стране. Ставится вопрос: а с чем пойдет на встречу с Президентом оппозиция? С конкретными предложениями относительно последующего реформирования украинского общества и действенной активной поддержки реформ или с ультиматумами, требованиями освободить Ю. Тимошенко и Ю. Луценко? Боюсь, что скорее со вторым. На самом ли деле обеспокоена наша оппозиция состоянием дел в обществе, а не лишь напоминанием о своем существовании в обществе? Ведь реальной программы действий, кроме общих лозунгов, нет.

Украинское общество подошло к состоянию критической нестабильности. Для политиков должен наступить момент истины: или они сотрудничают и ищут компромиссы, или взаиморазрушаются. Борьба между собой обессиливает не только их, но и украинское общество в целом. Должен сработать режим взаимных уступок. Время принимать мужественные и ответственные решения. Не нужно также забывать и о том, что элита (правильнее — политический правящий класс) является производной от народа и, конечно, она должна взять на себя ответственность и принимать такие решения, которые кажутся сегодня тяжелыми, неэффективными, но без которых будущего в стране не будет.

Поэтому разговор во время встречи должен проходить вокруг проведения действительных экономических реформ, реформы правовой и судебной систем, правоохранительных органов, вооруженных сил, о действительной, а не показательной борьбе с коррупцией, реформирования газонефтяного комплекса, реформирования жилищно-коммунального сектора, социальной политики, утверждения социальной справедливости, четкого определения внешнеполитического вектора Украины и, что самое главное, реформы заработной платы с целью стимулирования высокопроизводительного труда и формирования многочисленного среднего класса.

Украинское общество подходит к осознанию необходимости объединения на основе культурных и моральных ценностей — без этого оно лишает себя эффективной экономики, модернизации всех сфер жизни.

Татьяна КОЗЫРЕВА, Валерий КОСТЮКЕВИЧ, Вадим РЫЖКОВ