Верховная рада “отмыла” бюджет

В распоряжении “Комментариев” оказался отчет об использовании средств Аппаратом Верховной рады в 2010 году, который рассматривался в конце недели на заседании регламентного комитета.

Напомним, что собственно смету, ВР на 2010 год, как и на 2011, “Комментарии” уже публиковали. Впрочем, цифры, указанные в отчете, практически по каждой позиции превышают данные, которые прописаны в законе о бюджете. Например, в соответствии с госбюджетом 2010 года, по программе “Осуществление законотворческой деятельности” Аппарат Рады должен был съесть 447 млн. грн., а согласно отчету потратил на 27 млн. больше. При этом оказалось, что средства по этой программе освоены всего на 98%.

Из этих денег 270 млн. (почти 60%) было направлено на выплаты нардепам и их помощникам (заработная плата, материальная помощь и прочее). Грубо говоря, каждому своему избраннику в 2010 году украинский народ заплатил минимум по 600 тысяч грн. “живым кэшом”. В 2011 году заплатит на 100 тыс. грн. больше.

Около 94 млн. грн. было потрачено в 2010 году на возмещение депутатам трат, связанных с их деятельностью. Как известно, каждому нардепу выделяется 209 тыс. грн в год на эти цели без требований какой-либо отчетности. Так вот, в прошлом году эти суммы были выбраны депутатами полностью.

19,5 млн. народные избранники “прожили” в киевских отелях. Для сравнения, траты на взносы ВР в международные организации составили 4,6 млн., а выплата премий и стипендий Верховной рады — 2,2 млн. грн.

Из отчета видно, что на заработную плату для сотрудников Аппарата ВР в 2010 году было потрачено более 170 млн. Однако, на какое количество работников была распределена эта сумма, в документе не указано. Удивительно, но минимально освоенными в 2010 году (89%) оказались траты на международные визиты депутатов. По этой программе Аппарат ВР использовал 8,5 млн. грн. из предусмотренных 9,5.

Зато средства в размере 106 млн., предусмотренные на обслуживание деятельности Рады (в законе о бюджете стоит цифра 97,4 млн.) были исчерпаны до копейки. Из этой суммы 50,7 млн. съело обслуживание административных зданий ВР и 40 млн. — Автобаза. Кстати, для того, чтобы депутаты и журналисты лакомились дешевыми деликатесами в парламентском буфете, столовым ВР в 2010 году была выделена субсидия в размере 3,6 млн. грн.

Также 100% выделенных средств — 7,2 млн. были использованы ведомственными санаториями “Дюльбер” и “Нижняя Ореанда”. Отдельно отметим, что 25 млн. грн. “аппаратчики” заплатили за долги прошлых лет — 2008 и 2009-го. Кроме того, в прошлом году было отремонтировано почти 1,3 тыс. квадратных метров площади в здании комитетов в столице по ул. Садовая, 3.

Всего в 2010 году Аппаратом ВР было освоено около 810 млн. грн. (Смета 2011 года составляет 850 млн.). Парламент истратил 99% от выделенной госбюджетом суммы, то есть — почти все. При этом, управделами Аппарата Григорий Ситайло указывает, что потребность в средствах составляла 1,1 млрд.

В пояснении к отчету сказано, что в смету вносились изменения — “увеличено финансирование расходов развития за счет расходов потребления”. В отчете даже есть пример таким перераспределениям. Так, именно в 2010 году была увеличена квота расходов на трансферт нардепов к избирательным округам с 9,2 до 26,8 тыс. грн. на человека. Тогда же на 550 грн. (до 18 тыс. грн) был увеличен фонд оплаты труда помощников-консультантов депутатов.

Впрочем, чудеса перераспределения средств Аппаратом ВР останутся достоянием десятка членов комитета по вопросам регламента и депутатской этики от провластных фракций, которые были единственными слушателями чиновников Аппарата Рады в минувший четверг.

Члены комитета из НУНС и БЮТ решили устроить показательную проверку расходования средств Аппаратом Рады и когда “регионалы” помешали им это сделать, просто проигнорировали заседание комитета. Народный депутат Василий Кравчук (БЮТ) рассказал “Комментариям”, что подготовил проект решения о создании при комитете рабочей группы, которая вместе с экспертами, смогла бы заняться кропотливым аудитом расходов Аппарата ВР. Этот проект должен был “выстрелить” как раз на четверговом заседании. Но, вся оппозиционная ложа комитета его прогуляла, сославшись на то, что “не желает участвовать в этом фарсе”.

“Я инициировал создание при комитете рабочей группы, которая имела бы полномочия привлечь специалистов, чтобы проанализировать целесообразность использования средств Аппаратом ВР. Но, большинство в Комитете, которое контролируется Партией регионов, даже не включило этот проект решения в повестку заседания”, — рассказал “Комментариям” г-н Кравчук.

Кстати, журналистов тоже не пустили послушать отчет “аппаратчиков”. Заседание шло “за закрытыми дверями”, так как в самом начале члены комитета проголосовали за то, чтобы прессы на этом собрании не было. Между тем, в Партии регионов полностью солидарны со спикером Владимиром Литвином, протеже которого является управделами Аппарата Рады г-н Ситайло. “Каждый депутат может сам заняться анализом расходов Аппарата ВР. Для этого не обязательно создавать рабочую группу”, — оправдывает действия коллег по фракции глава Регламентного комитета Владимир Макеенко.

Как известно, Владимир Михайлович не раз высказывался в том духе, что, ворошить траты Аппарата ВР не выгодно никому из ныне обитающих под куполом граждан. Судя по всему, это прекрасно понимают и в парламентском большинстве, и в оппозиции.

Примечательно, что траты Аппарата ВР растут каждый год независимо от экономических кризисов и прочих неурядиц, допекающих всю остальную страну. В 2009 году они составляли 700 млн., в 2010 — 810 млн., а в нынешнем — 850 млн. В соответствии со сметой на 2011 год, которая была утверждена депутатами 17 марта, этот год Аппарат парламента посвятит капстроительству и приобретению новой недвижимости. В соответствии с документом, на “строительство жилья” в этом году выделено 20 млн. грн. против 4,2 в прошлом, на “капитальный ремонт” — 12 млн. против 2,4 млн. годом ранее.

Сергей ГОЛОВНЁВ