Венгрия увеличила зависимость от нефти РФ вопреки курсу ЕС

Венгрия с 2021 года существенно увеличила свою зависимость от российской сырой нефти, несмотря на усилия ЕС сократить объем этих закупок на фоне войны в Украине. Это следует из последнего доклада Центра исследования демократии (CSD), с которым DW смогла ознакомиться на эксклюзивных условиях.

Согласно этому документу, в 2025 году доля российской сырой нефти в венгерском импорте составляла 93%, тогда как в 2021 году этот показатель был равен “лишь” 61%. Зависимость Будапешта от российского газа и атомной энергии за этот период также выросла.

Авторы называют Венгрию “самым значительным из оставшихся оплотов зависимости от российской энергии” в Европе. Предполагается, что правительство премьер-министра страны Виктора Орбана сознательно расширяет зависимость Венгрии от энергоносителей из РФ, несмотря на попытки ЕС сократить импорт российских ископаемых источников энергии.

Зависимость Венгрии от российской нефти на системном уровне

“Анализ показывает, что зависимость Венгрии от нефти, газа и ядерного топлива из России представляет собой структурированную систему, поддерживаемую законодательными льготами, долгосрочными контрактами, коммерческими стимулами и бизнес-сетями, встроенными в политическую сферу”, — говорится в докладе.

Кроме прочего, авторы обращают внимание на сохраняющиеся большие объемы закупок Венгрией российского газа. Лазейки в плане ЕС от отказа от газа РФ дают возможность странам Евросоюза закупать российское голубое топливо и после дедлайна, намеченного на конец 2027 года, указывают они.

“Правовой режим отказа от российского газа в его нынешнем виде содержит ряд структурных пробелов, несущих риск продления зависимости Европы от российского газа и подрывающих эффективность общей архитектуры санкций”, — констатирует в беседе с DW Мартин Владимиров — директор программы CSD по климату и энергетике и один из авторов доклада. Правительство Венгрии к моменту публикации не ответило за запрос DW с просьбой прокомментировать выводы аналитиков.

Выгода от исключений в плане ЕС по отказу от энергоносителей РФ

После начала российского полномасштабного вторжения в Украину в феврале 2022 года Евросоюз ввел общий запрет на импорт российской нефти. Однако Венгрия и Словакия смогли воспользоваться исключением из этих предписаний, продолжив крупные закупки.

Кроме того, ЕС сделал для Венгрии исключение, разрешив ей не придерживаться санкций ЕС в отношении российских энергоносителей. В ноябре 2025 года президент США Дональд Трамп также объявил, что Венгрии разрешается продолжать закупать российские нефть и газ еще в течение года. “Ему (Виктору Орбану. - Ред.) очень трудно доставать нефть и газ в других местах”, — пояснил тогда свое решение глава американского государства.

ЕС уже объявил о намерении отменить исключения в ходе подготовки к полному отказу от российских нефти и газа, как это предусмотрено в документе под названием REPowerEU Roadmap. Впрочем, пока планы того, каким образом ЕС собирается достичь этой цели, обнародованы не были.

ЕС собирается отказаться от импорта российского СПГ к 31 декабря 2026 года, а природного газа, поступающего по трубопроводам, — к 30 сентября 2027 года. Также в Евросоюзе сообщили о приверженности планам полностью отказаться от импорта нефти из России к концу 2027 года.

Поставки нефти в Венгрию по нефтепроводу “Дружба”

Венгрия и Словакия выступают против отмены действия исключений и хотят продолжать закупать ископаемые источники энергии в России. На прошедшей неделе Венгрия наложила вето на выделение ЕС займа Украине на сумму в 90 млрд евро. При этом Орбан подчеркнул, что не может поддержать соответствующее предложение, пока поставки нефти в его страну по трубопроводу “Дружба” не будут восстановлены.

По трубопроводу “Дружба” нефть из России десятки лет поставлялась в Европу. Однако с конца января его работа прекратилась. Украина обвиняет Москву в повреждении трубопровода. Но и Словакия, и Венгрия сомневаются в справедливости этого утверждения.

Госкомпания Венгрии извлекает выгоду из поставок российской нефти

Как следует из доклада CSD, увеличение объема закупок Венгрией российской нефти связано с исключениями из запрета ЕС и существенно понизившейся ценой на российскую нефть на мировых рынках.

Сохранение возможности закупать продающуюся со скидками нефть РФ принесло выгоду и венгерской государственной нефтяной компании MOL, отмечают авторы. По их данным, в 2025 году ее прибыль выросла на 15 % — до примерно 1,3 млрд евро.

Между тем, несмотря на рост доходов компании, потребители в Венгрии и соседней Словакии не ощутили на себе этих преимуществ. Как выяснили авторы доклада, цены на топливо до налогообложения в Венгрии и Словакии по-прежнему выше, чем в Чехии. Так, в 2025 году средние в расчете за неделю цены на бензин до налогообложения в Венгрии были на 18% выше, чем в Чехии. Цены на дизельное топливо — на 10% выше.

По мнению Айзека Леви — аналитика из расположенного в Хельсинки Центра исследований в области энергетики и чистого воздуха и одного из авторов отчета, — возросшая зависимость Венгрии от подешевевшей российской нефти выгодна для нефтяного гиганта MOL, но не для рядовых граждан Венгрии или Словакии.

“Утверждения, что Венгрия и Словакия не могут диверсифицировать свои источники энергоресурсов и отказаться от российской нефти, не подкреплены фактами. ЕС должен выступить против этого, немедленно прекратив поставки, которые финансируют военную казну Кремля”, — заявил он в беседе с DW.

Главная тема в предвыборной гонке

Информация о том, насколько возросла зависимость Венгрии от российских ископаемых источников энергии, была обнародована за несколько недель до парламентских выборов в этой стране, намеченных на 12 апреля. Судя по опросам общественного мнения, у основанной в 2020 году центристской, проевропейской партии “Тиса” (”Уважение и свобода”), возглавляемой Петером Мадьяром, есть шансы обойти на этих выборах партию Виктора Орбана ““Фидес” — Венгерский гражданский союз”.

Импорт энергоносителей из России стал одной из главных тем в ходе текущей избирательной кампании. По заявлениям Мадьяра, он не откажется от этих закупок немедленно, учитывая сложности с поиском альтернативы, однако поставит себе целью сделать этот отказ возможным к 2035 году. Со своей стороны Виктор Орбан сохраняет приверженность закупкам энергоносителей в России.

Лазейки в плане ЕС по отказу от российских нефти и газа

В докладе CDS поднимаются и несколько вопросов относительно плана ЕС по отказу от российских нефти и газа. “Несмотря на политическую приверженность решению исключить импорт газа из РФ, нынешний подход ЕС опирается в большой степени на поэтапную реализацию этого плана, дискреционные полномочия национальных органов и сложные механизмы проверки происхождения (нефти и газа. - Ред.)”, — констатирует соавтор доклада Владимиров.

Указывается, что долгосрочные контракты Венгрии с “Газпромом”, а также зависимость от поставок по газопроводу “Турецкий поток” свидетельствуют, что зависимость страны от российского газа достигла огромных масштабов, а сама Венгрия не имеет желания диверсифицировать поставки.

Также в докладе отмечается, что лазейки в плане ЕС по отказу от российского газа позволяют газу из РФ поступать на европейский рынок через Турцию, Азербайджан и Западные Балканы. По оценкам, объем соответствующего импорта ЕС к сентябрю 2027 года, когда закупки должны быть прекращены полностью, достигнет 13,4 млрд евро.