Валюту ограничили: почему нельзя купить много долларов?

Нацбанк в очередной раз меняет правила игры на валютном рынке. С 20 ноября в Украине нельзя будет купить больше $10 тыс. в один день. При более мелких покупках в банк и обменный пункт необходимо принести паспорт и идентификационный код. Кроме того, курс перестанет “прыгать”: соотношение гривны к доллару, евро и прочим валютам банки будут устанавливать только раз в день.

Постановление НБУ №538 вызывало недовольство среди банкиров. Хоть Нацбанк и пошел им на небольшие уступки. В первом варианте документа предполагалось полностью идентифицировать гражданина, который покупает валюту больше чем на 15 тысяч гривен. Под давлением финансовой общественности планку полной идентификации отодвинули до 50 тыс. грн: если вы покупаете менее этой суммы, то нужно будет принести только паспорт. Но банкиры все равно недовольны.

Борьба с переменами

Национальный банк предчувствует панику. Именно этим фактом банкиры объясняют запрет менять курс несколько раз в сутки. С 20 ноября до начала рабочего дня председатель правления банка будет устанавливать курс, который до следующего утра уже никто не сможет изменить. Видимо, эта норма — опасение очередных “валютных скачков” в преддверии президентских выборов и некоторого времени политической нестабильности. “Фактор паники среди населения по-прежнему является определяющим и существенно влияет на колебание курса”, — полагает директор департамента казначейских операций АО “Брокбизнесбанк” Игорь Давиденко.

Его коллеги из “Украинского кредитно-банковского союза”(УКБС) также не в восторге от постановления. Генеральный директор этой ассоциации Галина Олифер не исключает возможность дефицита на валютном рынке. По ее мнению, если с утра банк “не угадает” курс, который окажется ниже, чем у коллег, то в середине дня он может просто прекратить обменные операции. “В разных регионах Украины могут быть разные курсы”, — добавила гендиректор УКБС. Но запрет на изменение курса и преследует именно эту цель — ликвидировать плюрализм в соотношениях валют. К тому же, финансовые учреждения устанавливают курсы не без оглядки друг на друга. Проблемы могут возникнуть у небольших обменных пунктов, которые работают с банком по соглашению — у них не всегда бывает возможность оперативно устанавливать связь с центральным офисом для того, чтобы получить уведомление об установленном председателем правления курсе.

Доллар уходит в тень

Постановление может спровоцировать возрождение рынка менял, прогнозируют банкиры. Необходимость требовать с клиента паспорт и идентификационный код их не смущает. “Мы это делали и раньше. Ужесточать процедуру покупки валюты — это нормально”, — заявил интернет-газете председатель правления банка “Форум” Ярослав Колесник. Но полный запрет на выдачу более $10 тыс. в один день в одни руки создаст много неудобных моментов для клиентов. Особенно для тех, которые вынуждены каждый месяц покупать крупные суммы денег для того, чтобы обслужить долг перед банком. “Если клиент не в состоянии купить определенную сумму, чтобы погасить кредит, он вынужден идти на улицу, где его с распростертыми объятиями ждут менялы”, — говорит Олифер.

Недовольство банкиров понятно. “Это постановление действительно приведет к тому, что банки потеряют часть своих клиентов”, — сказал интернет-газете аналитик Международного центра перспективных исследований Александр Жолудь. Впрочем, это число будет не так и велико. Колесник признался, что сделки на сумму более 80 тыс. грн. — редкость для его банка. Но все-таки эти клиенты есть. Банкир предлагает НБУ сделать исключение для клиентов, которые имеют валютные кредиты.

Банки выкрутятся?

Запрет на покупку большой суммы в иностранной валюте можно обойти, полагает Жолудь. По информации аналитика, физлица, которые проводят обменные операции на такие крупные суммы, всегда предпочитали держаться в тени. Помимо небольшого количества граждан, которым необходимо погашать кредиты, есть еще одна категория нуждающихся в крупных валютных суммах наличными. Это работодатели, которые частично рассчитываются со своими сотрудниками долларами в конвертах. Даже на небольших предприятиях эта сумма каждый месяц составляет несколько десятков долларов.

“Они всегда охотно пользовались посредниками, чтобы не “светиться”. Эти граждане работали через посредника в банке, с конкретным знакомым человеком. Повторение таких схем возможно и при новых ограничениях”, — говорит Жолудь. Также никто не помешает банкирам и их клиентам оформлять операции обмена валюты на нескольких человек. Это всего лишь немного замедлит процедуру.

Елена ПАВЛЕНКО