В каких сферах местные власти готовы сотрудничать с бизнесом?

Станислав Сафронов, мэр Днепродзержинска:

В марте 2010 года в Днепродзержинске прошла встреча с экспертами Канадского агентства международного развития. Она была посвящена реализации совместного проекта “Муниципальное экономическое развитие”, в рамках которого город презентовался как одно из наиболее инвестиционно привлекательных индустриальных мест региона. Особое внимание в работе с инвесторами мы хотели бы уделить проектам в ЖКХ.

В наших планах — реализация нескольких важных для города проектов. Это строительство собственного водозабора, реконструкция мостового перехода на левый берег, строительство мусороперерабатывающего завода, реконструкция резервуаров чистой воды на водопроводной насосной станции. Важное направление работы — внедрение энергосберегающих технологий: утепление труб, замена окон. Планируется установить до 2014 года приборы учета тепловой энергии всем жителям города за счет бюджета для уменьшения оплаты за коммунальные услуги. Очень болезненная для города проблема — экология. В городе работает 56 больших и средних промпредприятий, которые ежегодно сбрасывают в атмосферу и в водоемы региона около 120 тыс. тонн загрязняющих веществ. В первую очередь необходимо довести до безопасного состояния урановые объекты бывшего производственного объединения “Приднепровский химзавод”.

Татьяна Обыденная, заместитель городского головы Никополя:

Городским властям города Никополя интересно сотрудничество с бизнесом, в первую в таких сферах, как строительство жилья, утилизация твердых бытовых отходов (в том числе раздельная утилизация), реконструкция парков и парковых зон, реконструкция существующих спортивных бассейнов, строительство бассейна и ледового дворца.

В качестве примера взаимодействия городских властей и бизнеса можно привести вопрос перевозки пассажиров. В конце 90-х годов на маршруты города стали приходить частные перевозчики. Частные компании идут навстречу городу и предоставляют льготный проезд для отдельных категорий граждан. Также перевозчики предоставляют финансовую помощь городу в содержании остановок пассажирского автотранспорта. Существуют и отдельные проблемы в сотрудничестве бизнеса и власти. Во-первых, отсутствие заинтересованных инвесторов, сложности с привлечением кредита под невысокие проценты. Во-вторых, противоречия нормативно-правовой базы в сфере земельных отношений, строительства, санитарно-эпидемиологического и экологического законодательства.

И в-третьих, сложности с получением разрешительных документов на строительство, реконструкцию, которые выдаются территориальными органами исполнительной власти.

Константин Павлов, заместитель городского головы Кривого Рога:

Наиболее интересным для нас является сотрудничество с бизнесом в рамках проектов по энергоэффективности. В конце прошлого года городской совет утвердил Программу энергоэффективности на пять лет и создал отраслевой совет предпринимателей по вопросам энергосбережения. На первом этапе был проведен энергетический аудит бюджетных учреждений города. На сегодняшний день разрабатываются нормативные документы для внедрения новой системы контроля за потреблением энергоносителей, а также механизмы, которые будут стимулировать жителей города санировать собственное жилье.

В экологической сфере для города важно улучшить качество отвода коммунальных стоков и их очищения, в том числе дефосфатизации коммунальных стоков. Проблема повышенного содержания фосфатов в водоемах — болезненная для города, поскольку приводит к гибели рыбы и других живых организмов и делает невозможным процесс самоочищения рек. Городские власти также плотно сотрудничают с предприятиями — загрязнителями окружающей среды с целью уменьшения выбросов в атмосферу.

Анатолий Крупский, первый заместитель городского главы Днепропетровска:

Реализация проектов по энергоэффективности — одна из ключевых задач руководства Днепропетровска. В городе разработаны и внедрены мероприятия по энергосбережению на сумму около

40 млн. грн. Это позволило только в текущем году сэкономить 86 млн. грн. В планах на 2011-й предполагается инвестировать в эту сферу около 10 млн. грн. Учитывая большой объем работ, руководство города планирует привлечь к финансированию внешних инвесторов. В частности ведется работа с Европейским банком реконструкции и развития и норвежским правительством относительно привлечения средств на финансирование энергосберегающих мероприятий в бюджетных учреждениях города. К примеру, в 37 учебных заведениях и больницах предусмотрено провести реконструкцию устаревших котлов. Это даст возможность сэкономить ежегодно 1,4 млн. грн. бюджетных средств.

Второй животрепещущий вопрос для города — работа по улучшению качества жилищного фонда. В коммунальной собственности города находится около 6,1 тыс. зданий, из которых 946 — в ветхом и аварийном состоянии. Проводить капремонт этих домов нет смысла, их необходимо снести. Для привлечения инвестора к реализации подобных проектов необходимо обеспечить условия беспрепятственного их захода на рынок и урегулировать нормативную базу.

Марина Хохлова, начальник управления экономики Новомосковского городского совета:

Власть Новомосковска уделяет много внимания развитию сотрудничества с бизнес-сектором в рамках ГЧП. Однако есть ряд проектов, реализация которых в рамках партнерства власти и бизнеса имеет предпочтение. В рамках улучшения экологического состояния города примером может быть строительство комплекса по переработке и утилизации твердых бытовых отходов производственной мощностью около 50 тыс. тонн переработанных отходов за год. Под строительство комплекса зарезервирован свободный земельный участок, имеется возможность подведения коммуникаций.

Касаемо ЖКХ, возможно привлечение частного капитала для создания конкурентной среды в сфере предоставляемых населению услуг, повышения их качества и пересмотра тарифной политики. Поддержку получат также совместные проекты по повышению энергоэффективности работы коммунальных предприятий за счет внедрения новых технологий, надстройка мансардных этажей с целью решения проблем с кровлей и т. д.

Есть в городе и примеры успешного сотрудничества с бизнесом. Благодаря привлечению инвестиций город получил в эксплуатацию новую современную станцию скорой помощи общей площадью 1630,7 кв. м. Здание оснащено автономным отоплением, есть специализированные боксы для подвижного состава.

Анатолий Кузьменко, городской голова Желтых Вод:

Поскольку бюджет города Желтые Воды дотационный, практически все направления социально-экономического развития города требуют привлечения инвестиций и сотрудничества с бизнес-сектором. Одним из приоритетных направлений является экологическая и радиационная защита жителей города, а именно — осуществление противорадоновых мероприятий внутри зданий, рекультивация и дезактивизация загрязненной территории города, создание постов стационарного контроля и передвижной радиологической лаборатории, озеленения города.

Первоочередными заданиями в сфере энергосбережения города являются: реконструкция насосных станций, замена канализационных систем старой части города, реконструкция теплотрасс, реконструкция систем учета тепловой энергии, установление автономного отопления в учебных заведениях.

Также город хотел бы привлечь частных инвесторов для завершения строительства полигона твердых бытовых отходов, реконструкции мостов, очищения русла реки Желтой в границах города. В целях эффективного взаимодействия бизнеса и власти, внедрения прозрачного механизма принятия решений городской властью в городе функционируют пять отраслевых советов предпринимателей.