Укрсоцбанк не прошел комиссию

В случае несоблюдения рекомендации учреждению грозит штраф на сотни миллионов гривен. Участники рынка говорят, что санкции Антимонопольного комитета — единственная возможность повлиять на банки, которые требуют от них непомерных агентских вознаграждений.

Укрсоцбанк взимал завышенные комиссионные платежи с 16 аккредитованных при нем страховых компаний (СК), сообщили вчера  в Антимонопольном комитете (АМКУ). Накануне вечером комитет рекомендовал банку “уменьшить размер агентского вознаграждения за продажу страховых полисов аккредитованных компаний до уровня, существующего на рынке страховых услуг”. Исследование комитета показало, что банки в основном получают комиссию в размере от 5% до 25%, иногда — 30% от стоимости полиса. В то же время Укрсоцбанку страховые компании платили комиссионные за помощь в страховании имущества физлиц (кроме автомобилей) в размере 63%. При этом страхование имущества юридических лиц обходилось аккредитованным в Укрсоцбанке СК в 30%. По другим видам страхования вознаграждение составляло 20-30%.

“Действия Укрсоцбанка могут создавать неравные условия для конкуренции на рынке посреднических услуг, на котором фактически действует банк, выступая страховым агентом,— говорится в служебной записке АМКУ.— Существенно завышенный уровень агентского вознаграждения может негативно влиять на платежеспособность страховщиков, поскольку не позволяет им формировать достаточные страховые резервы”. В одной из компаний, аккредитованных при Укрсоцбанке,  “Коммерсанту-Украина” объяснили, что были вынуждены соглашаться на условия банка для сохранения доли рынка, а 63% смогли платить, потому что считают страхование недвижимости малорискованным бизнесом. “До тех пор пока банк является каналом, генерирующим поток доходов для страховщиков, он будет диктовать условия. Конкуренция на рынке слишком большая”,— подчеркнул он.

Это вторая рекомендация АМКУ учреждению за последний месяц. В конце апреля комитет попросил Укрсоцбанк, а также ПриватБанк, ОТП Банк, УкрСиббанк и “Райффайзен Банк Аваль” установить прозрачные условия аккредитации страховщиков. За нарушение любого предписания АМКУ учреждениям грозит наказание в размере до 10% от годовой выручки (в случае Укрсоцбанка это порядка 700 млн грн, тогда как его прибыль в 2009 году составила 126,8 млн грн). Получить комментарий в Укрсоцбанке вчера не удалось. Вместе с тем в пресс-релизе АМКУ говорится: “Уполномоченные представители Укрсоцбанка согласились с рекомендациями комитета, обязавшись их выполнить”.

Действиям АМКУ предшествовали жалобы страховщиков. Год назад Лига страховых организаций обратилась в Госфинуслуг и Нацбанк с просьбой решить проблему взимания банками огромных комиссионных вознаграждений за содействие в заключении договоров страхования. Их размеры доходили до 65% от вырученных страховщиками средств. “Нацбанк не шел на переговоры, а в Госфинуслуг говорили, что это не в их компетенции”,— рассказала  президент лиги Наталья Гудыма. Экс-глава Госфинуслуг Виктор Суслов заявил, что у комиссии нет полномочий, чтобы повлиять на ситуацию, поэтому они вели переговоры с АМКУ. “Если комитет вынес решение, то это результат и наших обращений”,— добавил глава правления СГ ТАС Дмитрий Грицута.

Страховщики положительно оценивают рекомендацию АМКУ. “Сам факт такого предписания окажет положительный эффект на взаимоотношения банков и страховщиков. Это выстраивает партнерские взаимоотношения”,— говорит Наталья Гудыма. По ее словам, СК будут оформлять и другие жалобы с указанием сторон в соответствии с регламентом Антимонопольного комитета. Участники рынка надеются, что государственные органы создадут условия, которые не позволят банкам завышать комиссионные. “Нужно, чтобы регуляторы между собой определили правила игры — типовые договоры, максимальные размеры вознаграждений”,— считает господин Грицута. “Комиссионные — это вопрос коммерции и конкуренции, он не регулируется государством. Ни один государственный орган, кроме АМКУ, не располагает полномочиями, чтобы воздействовать на ситуацию”,— уверен господин Суслов.

Николай МАКСИМЧУК