Украина не спасет “Газпром”

У России и Украины разное видение принципов ценообразования на газ. Эти противоречия осложняют ход переговоров о дальнейших условиях сотрудничества между “Газпромом” и “Нефтегазом”, в которых российский холдинг заинтересован сохранить действующие договоренности, чтобы, по мнению экспертов, иметь возможность компенсировать потери от сотрудничества с европейскими потребителями за счет доходов от реализации газа на украинском рынке. Чрезвычайный и полномочный посол России в Украине Михаил Зурабов прогнозирует, что в ближайшие месяц-полтора между Москвой и Киевом переговоры о пересмотре цены на газ будут проходить более интенсивно “на самом высоком уровне”. А сейчас преждевременно говорить об “окончательной конфигурации цены” на российский газ для Украины: стороны на уровне компаний и министерств обмениваются предложениями, обоюдная поддержка которых может привести к подписанию новых договоренностей по газу.

Но противоречивая реакция российских и украинских чиновников свидетельствует, что они по-разному оценивают ситуацию на газовом рынке. Поэтому им сложно найти компромисс. На предложение премьера Николая Азарова о пересмотре контрактной формулы, по которой определяется цена на российский газ для Украины, его коллега Владимир Путин заявил, что “Нефтегаз” уже получил достаточную скидку в $100 на каждой тысяче кубометров по результатам подписания харьковских договоренностей (они предусматривают продление срока пребывания Черноморского флота РФ в Севастополе до 2045 г.).

Валерий Язев, вице-спикер Госдумы и президент Российского газового общества (РГО), считает, что по поводу пересмотра формулы цены на газ “нет никаких переговоров и быть не может”. По его словам, в 2009 г. сроком на 11 лет было подписано соглашение по формуле, и с точки зрения российской стороны документ содержит справедливые условия, эта договоренность реализуется. “Единственное, “Газпром”, понимая непростую экономическую ситуацию и в целом в Европе, и в Украине, пошел на уступки по выбору обязательных объемов, а цена первого квартала, второго и третьего кварталов этого года, прогноз на четвертый, соответствуют утвержденной формуле цены, и позднее были договоренности на $100 уменьшить”,— отметил Валерий Язев.

Но, по мнению экспертов, предпосылки для изменения условий ценообразования, которые стали результатом договоренностей в прошлом году премьеров Юлии Тимошенко и Владимира Путина, имеются. И это общеевропейская тенденция.

“Давление на “Газпром” нарастает. Устав от переплат по долгосрочным контрактам на фоне устойчивого дисконта на спотовом рынке, даже давние и самые верные клиенты российской компании стали требовать скидок. “Во Франции вслед за GDF Suez поправок в контракт стала просить Gaz de France”,— отметил Михаил Крутихин из консалтинговой компании RusEnergy (Москва).

Эксперт также добавил: “Перечень контрагентов, объявивших о намерении добиться облегчения контрактных условий, включает E.On Ruhrgas, RWE и Wingas в Германии, турецкую Botas, итальянскую Eni, австрийскую EconGas, финскую Fortum и далее по всему списку. Кое-где прозвучали угрозы лишить “Газпром” контроля над распределительными сетями, если цены не будут снижены”.

В результате, по словам специалиста, некоторые покупатели российского газа — особенно те, в которых часть акций принадлежит “Газпрому”, — напрямую получают скидки к цене. А в ряде случаев поставщик согласился принять оплату до 15% газа по спотовым ценам. Директор PACE Global Energy Services по развитию бизнеса Вячеслав Мищенко рассказал о другой схеме, которая заключается в пересмотре содержания “корзины” продуктов, применяемой в формуле цены в долгосрочных контрактах. Обычная “корзина” для российского газа состоит из 53,1% цены газойля, 39,0% мазута, 3,1% угля и небольших долей, отведенных на инфляцию и некую “фиксированную сумму”. По сведениям Вячеслава Мищенко, пересмотренные версии отводят от 15% до 20% на цену газа на спотовом рынке.

“Соглашаясь на пересмотр контрактных условий, газпромовские чиновники не перестают твердить, что низкие спотовые цены — явление временное… Но если в июне “Газпром” предсказывал, что средняя экспортная цена 1 тыс. куб. м российского газа за год составит $308, то в накале сентября прогноз пришлось пересмотреть до менее чем $285 по итогам первого квартала. Если эта тенденция сохранится, доход “Газпрома” от зарубежных продаж продолжит сокращение. При этом очередь претендентов на пересмотр контрактов никаких признаков уменьшения не проявляет”,— резюмирует Михаил Крутихин.

Валерий Язев связывает возможные уступки “Газпрома” украинской стороне с согласием Киева на объединение активов “Нефтегаза” и российского холдинга. Однако Киев настаивает на соблюдении паритетов при создании совместного предприятия, а в “Газпроме” говорят о неизбежности поглощения “Нефтегаза” в перспективе. Такое развитие событий не находит поддержки в украинском правительстве.

Богдан Безпалько, замдиректора Центра украинистики при Московском государственном университете, считает, что украинское руководство настроено на одновременное сохранение экономических преференций в отношениях с Россией и полной свободы действий в международной политике. “Отказ от слияния с “Газпромом” говорит о том, что политика холдинга, направленная на поглощение Украины, не состоялась. “Газпрому” не удалось полностью поставить под контроль украинскую ГТС”,— отметил эксперт. Он полагает, что сейчас Киев продолжает политику экс-президента Леонида Кучмы, пытаясь достичь максимального количества преференций со стороны России, в частности, в области поставок энергоресурсов. При этом Украина не допускает Россию к своим основным активам — газотранспортной системе.

Однако давление на Киев со стороны Москвы в энергетических вопросах, по мнению экспертов, будет нарастать. Украинский рынок остается одним из самых прибыльных для “Газпрома”, поэтому он заинтересован сохранить нынешние условия поставок, чтобы иметь возможность компенсировать снижение прибыли от торговли на рынках стран ЕС.

Светлана ДОЛИНЧУК