Тарифы Укрзализныци: ближе к России, дальше от ЕС

За последние три года тарифы на жд-перевозки в Украине немного повысились по отношению к тарифам стран СНГ. Они приблизились к уровню России.

В то же время, они стали еще дальше от базовых ставок ближайших соседей из стран Европейского Союза.

О том, почем возят основные грузы по железной дороге в разных странах, в материале БизнесЦензор.

БЦ уже сравнивал уровень железнодорожных тарифов в странах СНГ и Восточной Европы.

За основу брались данные по состоянию на 1 января 2017 года. Сегодня у нас в распоряжении есть информация Укрзализныци (УЗ) на 1 сентября 2020 года. Как изменились тарифы за прошедшие почти четыре года?

Попробуем сравнить цены за транспортировку одной тонны на расстояние 500 км, приведенные в доллары США по курсу Национального банка Украины.

Для этого из всего массива данных мы выбрали традиционно наиболее массовые для железной дороги грузы: уголь, щебень, руда, зерно.

В анализе представлены также более дорогая и “технологичная” продукция — светлые нефтепродукты, промышленные товары и др.

Внутренние перевозки и экспорт

Первое, что бросается в глаза, по сравнению с предыдущим обзором: тарифы УЗ во внутреннем сообщении увеличились.

Стоимость перевозки 1 т на расстояние 500 км выросла в среднем на 20%. Меньше всего изменилась стоимость транспортировки зерна и цемента, больше всего — щебня.

Изменение стоимости соотносится с повышением тарифов, которое произошло за это время.

Напомним, что в рассматриваемый период тарифы УЗ поднимали два раза: на 15% в октябре 2017 года и на 14,2% в марте 2019 года.

Курс доллара к гривне за три года вырос незначительно. По состоянию на 1 января 2017 года он был равен 27,19 грн/$. В октябре текущего года курс достиг 28,31 грн/$. Рост — около 4%.

В то же время, в других странах СНГ тарифы на перевозку грузов по железной дороге во внутреннем сообщении, в долларовом эквиваленте, стали меньшими.

Если четыре года назад с Украиной мог конкурировать разве что Казахстан, то сегодня и в Беларуси расценки ниже, чем у нас.

Однако дело не в снижении тарифов в этих странах. В указанный период в Беларуси они также неоднократно повышались.

Но на этом фоне произошла более глубокая девальвация национальной валюты. Если вначале 2017 года за доллар давали 1,95 белорусских рублей, то сейчас — 2,62. Это на 34% больше. Аналогично упал и курс казахстанского тенге.

Все это привело к тому, что уровень расценок на железнодорожные перевозки в Украине вышел на второе место после России.

Более того, например, нефтепродукты и промышленные товары там даже дешевле перевозить, чем в Украине.

Однако надо принимать во внимание, что в РФ тарифы на внутригосударственные перевозки, в отличие от других постсоветских стран, отличаются от экспортных.

Последние более высокие. К примеру, если внутри страны тонну бензина можно перевезти за $13,75, то отправка на экспорт обойдется уже в $17,98. То же касается и массовых сырьевых грузов, таких как уголь, руда, древесина, нефть.

В Украине стоимость перевозок в пределах государства такая же низкая, как и на экспорт. При этом на данные перевозки приходится свыше 80% всех объемов транспортировки.

Транзит

Транзитные перевозки гораздо более выгодные. Они минимум в 2—3 раза дороже, чем в других типах сообщения. К тому же, это источник валютной выручки и гарантия финансовой стабильности.

Тарифы на транзит более рыночные, поскольку их устанавливает сама железнодорожная компания. В то же время, тарифы в других видах сообщения (внутренние, экспортные и импортные) регулируются государством.

Расценки УЗ в этом виде сообщения (за единичными исключениями) остаются самыми низкими. Однако это не влияет на привлечение транзита в нашу страну. Уже несколько лет транзитный поток сокращается. На сегодня доля транзитных грузов в общих объемах УЗ составляет менее 10%.

В то же время, свыше половины грузов в Беларуси транспортируются транзитом. Сильные позиции по транзиту и у Казахстана, за счет увеличения грузооборота между Китаем и европейскими странами.

Тарифы Евросоюза

Политика в отношении железной дороги в странах Евросоюза кардинально отличается от украинской.

Это накладывает отпечаток на формирование тарифов. За прошедшие 4 года базовые расценки национальных железнодорожных перевозчиков стран Восточной Европы, входящих в ЕС, на перевозки грузов заметно выросли.

Если польская PKP Cargo вначале 2017 года декларировала тариф на уровне $51,68 за перевозку 1 тонны на расстояние 500 км, то сегодня — $68,46. Рост — свыше 30%. В Словакии тарифы увеличились с $46 до $54, в Венгрии — с $59 од $71.

Таким образом, разница в стоимости перевозки 1 тонны угля по железным дорогам Украины и ближайших соседей по Евросоюзу может составлять от 10 до 15 раз (!).

В странах ЕС нет деления грузов на классы, как в Украине. По большому счету, им все равно, что везти — тонну угля, зерна или щебня.

Конечно, стоит отметить, что в условиях рыночного регулирования и конкуренции, уровень тарифов является коммерческой тайной.

При условии долгосрочных контрактов и гарантии больших объемов европейские железнодорожные компании могут предоставлять существенные скидки.

Выводы

Железнодорожные тарифы в Украине остаются на том уровне, который удовлетворяет интересы олигархов.

Наименьшая стоимость во внутренних перевозках остается на уголь и руду. Большинство угледобывающих и металлургических предприятий страны являются активами Рината Ахметова.

При этом тарифная политика поощряет экспорт дешевых сырьевых грузов, а не готовой продукции.

Об этом свидетельствует наибольший среди постсоветских стран разрыв между тарифами на уголь (руду) и промышленными товарами.

Кроме того, экспортные тарифы в Украине не отличаются от внутренних и импортных. Транзит по политическим причинам не может перекрыть недополучаемую выгоду от основных экспортных перевозок.

Стоит отметить, что государственные железнодорожные компании с низкими тарифами на внутренние грузовые перевозки получают поддержку государства на обновление подвижного состава и улучшение эффективности (Россия, Казахстан).

Беларусь, в свою очередь, является больше транзитной страной, поэтому вопрос внутренних тарифов тут не так актуален.

Если говорить о странах ЕС, где совершенно другой подход к тарифной политике, то можно увидеть, что цены здесь довольно высокие.

Это не смотря на то, что компаниям не приходится перекрестно субсидировать убыточные пассажирские перевозки, как это до сих пор происходит в Украине.

Николай КОПЫЛОВ