Таможенный союз начал антидемпинговое расследование в отношении украинской арматуры

Таможенный союз начал антидемпинговое расследование против импорта на его территорию прутков из Украины. Сообщение об этом было обнародовано на прошлой неделе на сайте Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) — постоянно действующего наднационального регулирующего органа Таможенного союза (ТС), в который входят Россия, Беларусьи Казахстан.

В уведомлении о начале расследования, текстом которого располагает “Капитал”, сказано, что оно начато 20 ноября по инициативе ЕВРАЗ Объединенного западносибирского металлу ргического комбината, Нижнесергинского метизноеталлургического завода, Челябинского металлургического комбината, “Северстали” и Магнитогорского металлу ргического комбината.

На долю предприятий заявителей в среднем за период с 2010 г. по I полугодие 2013 г. приходилось 65,9 % объема производства прутков в Таможенном союзе.

Компании-заявители приводят данные о том, что в период с 2010 по 2012 г. импорт прутков из Украины на территорию ТС существенно вырос: в 2012 г. он увеличился на 69 % по сравнению с 2010 г., а в I полугодии 2013 г. продолжил расти и составил 86,4 % по сравнению с I полугодием 2012 г.

При этом доля импортных поставок из Украины в общем объеме импорта на территорию Таможенного союза в I полугодии 2013 г. составила 95,6 %, тогда как в среднем за период с 2010 по 2012 г. она составляла 75,3 %.

“Значительный рост импортных поставок из Украины по демпинговым ценам обострил ценовую конкуренцию на рынке Таможенного союза. Падение цен на украинские прутки в I полугодии 2013 г. по сравнению с I полугодием 2012 г. на 9,8 % оказывало подавляющее влияние на цены производителей отрасли экономики Таможенного союза”, — говорится в документе.

Будут защищаться

Аналитик компании “Укрпром­внеш­экспертиза” Олег Гнитецкий сообщил “Капиталу”, что претензии к украинской арматуре у членов ЕЭК были давно — антидемпинговые санкции на импорт этой продукции уже вводились, и это сильно ухудшало позиции украинских производителей.

Крупнейшим производителем прутков в Украине является “АрселорМиттал Кривой Рог”, за ним следуют Енакиевский металлургический завод и “Донецксталь”.

Антидемпинговое расследование в первую очередь затрагивает компанию “АрселорМиттал Кривой Рог”, которая является крупнейшим поставщиком прутков в Россию.

“Для нас этот рынок сбыта очень важен, украинские металлурги традиционно поставляли свою продукцию на российский рынок”, — рассказал “Капиталу” глава киевского представительства “АрселорМиттал Кривой Рог” Владимир Ткаченко. Он добавил, что в компании не согласны с доводами, изложенными в документе, и готовы отстаивать свою позицию в процессе расследования. “Мы также надеемся на активную помощь правительства Украины в отстаивании интересов украинских производителей”, — сообщил он.

Антидемпинговое расследование затрагивает и группу “Метинвест”, которая владеет Енакиевским метзаводом. “Этот рынок для нас важен. В Россию мы поставляем 20‑25 % от общего объема производства группы “Метинвест”, — сообщила пресс-служба группы.

По данным “Укрпромвнешэкспер­тизы”, Россия — главный рынок сбыта для прутков и арматуры украинского производства. Когда в 2012 г. в Украине было произведено 3,5 млн т прутков и арматуры, в страны СНГ было поставлено 1,2 млн т, в том числе в Россию — 0,7 млн т.

По мнению Олега Гнитецкого, украинским производителям будет сложно быстро найти альтернативные рынки сбыта, если рынок ТС закроется. “Переориентировать на другие рынки такой объем продукции сейчас, наверное, будет нелегко”, — убежден аналитик.

Политический фактор

Решение о начале расследования принято в период, когда украинское правительство решало вопрос о том, подписывать ли Соглашение об ассоциации с Европейским союзом. Эксперты считают, что при возбуждении антидемпингового расследования не обошлось без политики.

“Здесь есть комплекс политико-экономических причин”, — предположил эксперт по металлу компании Concorde Capital Роман Тополюк. Эксперт компании Eavex Capital Иван Дзвинка считает, что в основе решения начать расследование против импорта украинского металла лежит прежде всего экономическая причина (на фоне существенного роста импорта из Украины). “Но и политическая составляющая, конечно же, присутствует”, — сказал он.

Не первый удар

Антидемпинговое расследование против импорта арматуры на рынок Таможенного союза стало вторым после аналогичного, направленного против поставок украинских труб, которое было начато в апреле этого года.

Поставки труб из Украины в страны ТС регулируются соглашением, согласно которому антидемпинговые пошлины не применяются, поскольку Украина берет на себя добровольные обязательства по ограничению поставок товара на территории стран — членов ТС.

Однако в июле Россия высказалась против продления на ІІ полугодие 2013 г. действия этого соглашения. На украинские трубы были установлены антидемпинговые пошлины в размере 18,9‑19,9 %, поэтому поставки труб основным производителем — корпорацией “Интерпайп” — резко сократились.

Александр СУКОВ, Наталья КАБАШ