Строителей разморозили наполовину

После того как 22 мая регулятор четвертый раз приостановил на шесть месяцев внесение изменений в реестры собственников и в систему депозитарного учета ценных бумаг всех 30 компаний, комиссия приняла решение разблокировать половину эмитентов “на основании устранения нарушений, которые ранее привели к остановке обращений акций”. Кроме того, комиссия разрешила части компаний провести дематериализацию.

Как писали “і”, санкции к ряду предприятий “Киевгорстроя” впервые были применены осенью 2010 г. в связи с наличием информации о противоправном отчуждении принадлежащих холдингу акций указанных обществ и соответствующим обращением холдинга.

Тогда стало известно о продаже столицей в 2009 г. своих долей в “Киевгорстрое” (80%), “Киевводоканале” (25,464%), “Киевгазе” (28,46%) и “Киевхимволокне” (51%). Все сделки были осуществлены по одинаковой схеме: на аукционах через Украинскую универсальную товарную биржу, где покупателем выступила финансовая компания “Новый регион”. В случае с “Киевгорстроем” и “Киевгазом” торговец затем перепродал эти акции оффшорным компаниям.

Генпрокуратура возбудила уголовные дела и обжаловала сделки по продаже коммунальных пакетов акций, а Высший хозяйственный суд подтвердил право собственности территориальной общины Киева на указанные пакеты акций предприятий. Не прошло и двух лет, как, по мнению НКЦБФР, ситуация с правами собственности на ценные бумаги холдинга начала постепенно стабилизироваться и часть его бумаг стало возможным разблокировать.

Участники фондового рынка этим событием не особо взволнованы. Их гораздо больше беспокоит поведение регулятора и мотивы, которыми он руководствуется, принимая столь неожиданные и неоднозначные с точки зрения заботы о развитии и прозрачности фондового рынка решения.

“Киевгорстрой” — не вполне публичная компания, там инвесторов не более пары сотен,— говорит управляющий директор ИГ “Универ” Алексей Сухоруков. — Акции таких компаний в развитых странах доступны только высококвалифицированным инвесторам. У нашей комиссии же по закону есть право остановить торги даже более публичными бумагами. Благодаря этому, в корпоративных конфликтах комиссия почти всегда является одним из значимых субъектов”.

В такой ситуации, по мнению директора КУА “УБФ” Ольги Видяпиной, очень сложно принимать положительное решение о вложении денежных средств в ценные бумаги на длительный срок, зная, что в определенный момент может произойти просто остановка обращения этих бумаг на фондовом рынке.
“Если регулятор неоднократно приостанавливает обращение каких-то конкретных ценных бумаг и на несколько месяцев делает нереальным внесение изменений в реестры собственников и в систему депозитарного учета, то увеличиваются риски. Если срочно нужны денежные средства, то собственник — заложник ситуации, связанной с приостановкой обращения бумаг. Следовательно, желание инвестировать деньги в акции пропадает вообще, потому что непонятно, кто будет следующий,— комментирует она. — Если возникли вопросы или споры между определенными собственниками, то нужно останавливать обращение их акций, а причем здесь все остальные?”

Как подчеркнул господин Сухоруков, ситуация с Ясиновским коксохимом была в свое время более значимым событием, чем случай с КГС. “Разве были сделаны какие-то выводы? Мне о них неизвестно,— заявил он. — Эти факты, к сожалению, свидетельствуют о том, что инвесторы Украине не очень-то и нужны, нужны лишь их деньги, а взамен никто ничего гарантировать не может, не хочет и в ближайшее время не будет”. Очевидно, именно поэтому в Украине толком нет и пока не ожидается качественных эмитентов, да и говорить об IPO на местном рынке довольно глупо.
______________________________

В перечень “размороженных” предприятий вошли “Домостроительный комбинат №4”, трест “Киевспецстрой”, экспериментально-механический завод “Металлист”, проектно-технологический институт “Киеворгстрой”, трест “Киевгорстрой-6”, трест “Киевгорстрой-3”, деревообрабатывающий комбинат №7, “Київпідземшляхбуд-2”, “Киевэлектромонтаж”, ЧАО “Тайга”, АТП-1, ОАО “Автотранспортное предприятие №7”, ЧАО “Будтранс”, ОАО “Экспериментально-механический завод”, ЧАО “Киевстройдеталькомплект”.Запрет на движение акций остается по ОАО “Будмеханізація”, ОАО “Київоздоббуд”, ОАО “Домостроительный комбинат №3”, ОАО “Автотранспортное предприятие №5”, ПАО “Асфальтобетонный завод”, ОАО “Трест “Міськбуд-4”, ОАО “Завод железобетонных изделий №1”, ОАО “Завод отделочных материалов”, ОАО “Управление специальных машин”, ОАО “Міськбудтранс”, ПАО “Деревообрабатывающий комбинат №3”, ОАО “Специализированное строительно-монтажное управление”, АООТ “Жуляны”, ОАО “ДБК “Отрадный”, ОАО “Инвестиционные технологии”.

Ольга ГАЛИЦКАЯ