Стельмаху вышел срок

Вчерашний день был последним днем официального пребывания Владимира Стельмаха на посту главы Национального банка. Однако до конца выборов президента Владимир Семенович продолжит возглавлять центральный банк.

Хотя официально срок полномочий Владимира Стельмаха на посту главы НБУ истек, нового руководителя у центробанка пока не будет. Как пояснил  первый заместитель главы НБУ Анатолий Шаповалов, разъяснение Конституционного суда касательно пунктов закона о назначении председателя НБУ гласит, что соответствующее представление о его увольнении Верховная Рада может рассматривать исключительно после соответствующего представления президента. “Пока такого представления не будет, глава Нацбанка продолжает выполнять свои полномочия”,— заявил Анатолий Шаповалов.

В Секретариате президента “i” сообщили, что глава государства еще не прояснил свою позицию в отношении главы Национального банка. “У меня пока нет комментариев по данному вопросу”,— заявил первый заместитель главы СП Александр Шлапак.

Примечательно, что в банкирской среде обоих первых замов считают наиболее вероятными кандидатами на должность главы НБУ после инаугурации нового президента страны. В частности, Анатолий Шаповалов пользуется расположением Николая Азарова, с которым вместе работал в Министерстве финансов в период премьерства Виктора Януковича. По словам осведомленных источников в Партии регионов, Николай Азаров уже обсуждал с лидером партии кандидатуру Анатолия Шаповалова.

В свою очередь Александр Шлапак долгие годы был соратником по комсомолу Сергея Тигипко, которому прочат пост вице-премьера по экономике и финансам (наблюдатели уверены, что какая бы политическая сила ни выиграла выборы — парламент будет распущен в интересах раскрученных на президентских выборах технических кандидатов). Александр Шлапак замещал Сергея Тигипко, когда тот возглавлял Нацбанк в 2003-2004 гг.

Другими кандидатами на этот пост называют главу Укрсоцбанка Бориса Тимонькина, главу Сбербанка России Игоря Юшко, председателя Госфинуслуг Виктора Суслова и экс-зампреда НБУ Сергея Яременко. Также каждая из партий имеет своих “засвеченных” кандидатов. В частности, у БЮТ это замминистра финансов Александр Савченко, у Партии регионов — Сергей Левочкин и Василий Горбаль.

Если президент поступит согласно букве закона о Нацбанке, то первое представление ему надо будет вносить 31 декабря — в день, когда работать Рада не будет. Следующее представление по графику — 14 января, когда депутаты будут находиться на календарных каникулах. Это значит, что первое фактическое рассмотрение представления президента об отставке главы НБУ Владимира Стельмаха или предложения назначить его на новую семилетку состоится не раньше 28 января. Однако в этот день рассматривать данный вопрос вряд ли захотят сами депутаты — ведь будет еще не ясно, кто победил на выборах.

Таким образом, свои обязанности Владимир Семенович будет исполнять как минимум до февраля. Как максимум — до мая-июня. Этот сценарий может быть реализован в том случае, если по итогам второго тура президентских выборов в стране повторится противостояние образца 2004-2005 гг., когда проигравший кандидат не признает победителя. До разрешения споров в судах, на заседания которых уйдут месяцы, президентом будет оставаться либо Виктор Ющенко, либо его функции будет выполнять спикер Владимир Литвин,— но ни тот, ни другой сменить Владимира Стельмаха на посту главы Нацбанка не решатся.

Теоретически сейчас у президента есть основания для увольнения Стельмаха. “Руководство Нацбанка сейчас делает реверансы в другую сторону. Обещание заплатить 600 млн. грн. и подпись под письмом в МВФ — это очень немало”,— заявил депутат от НУНС. В то же время, подчеркнул он, вряд ли президент будет увольнять Стельмаха. Дескать если бы у Виктора Ющенко было такое намерение, то уже давно звучали бы заявления.

Депутат от БЮТ Юрий Полунеев косвенно подтвердил версию о том, что Стельмах останется на своем посту до окончания выборов. “На том уровне, который доступен мне, какие-либо действия по ускорению увольнения Стельмаха не обсуждались. Мое личное мнение — поднимать этот вопрос до окончания президентских выборов не следует. Совершенно ясно, что до тех пор президент не будет подавать прошение об увольнении Стельмаха”,— отметил господин Полунеев, который в конце прошлого года был одним из инициаторов отставки нынешнего главы НБУ.

По мнению Сергея Яременко, ведущие политические силы обязаны уже сегодня назвать своих кандидатов. Это нужно, чтобы те успели объявить о своих программах действий и эти программы могли оценить все желающие. Он считает, что не имеет значения, кто будет новым главой Нацбанка, если это будет человек, работающий в рамках прежней системы взглядов. Кроме того, считает он, Украина зажата в тиски требований МВФ.

“За год ситуация только ухудшилась. Не заложена основа для роста экономики, а это чревато дальнейшим ухудшением. Если кандидатура главы НБУ будет обсуждаться только после выборов, это займет полгода. У страны нет столько времени. Поэтому правильно, чтобы политсилы назвали своих кандидатов, а те озвучили, как они видят выход из нынешнего положения”,— отметил господин Яременко.

“Нас должны интересовать не столько имена кандидатов, сколько их планы. Если у кандидата не будет собственной сильной позиции, произойдет просто смена табличек. Главная задача — привести регулятора в соответствие со стандартами, которые сегодня внедряются по всему миру. Реальным кандидатом на пост главы Нацбанка должен быть человек, обладающий интеллектуальным лидерством и авторитетом”,— соглашается господин Полунеев.

Кандидат должен соответствовать всем формальным критериям. А именно — быть экономистом, иметь степень. Он должен быть далек от бизнеса и не иметь в настоящем или в прошлом крупных активов — промышленных или финансовых. Но еще важнее, считает депутат, чтобы новый глава Нацбанка был способен провести нужные реформы. В частности, изменения нужны в отношениях НБУ и правительства, в экономической политике, в вопросах проблемных кредитов, капитализации и корпоративного управления.
“Реформа также должна коснуться совершенно ложной концепции, что Нацбанк не должен печатать деньги. На самом деле, это единственная функция, которая определяет независимость страны”,— считает господин Полунеев.

Сергей ЛЯМЕЦ, Александр ДУБИНСКИЙ