Старт Nabucco

Потенциал европейского рынка газа получил серьезное подкрепление. Вчера Турция и четыре страны Евросоюза — Болгария, Румыния, Венгрия и Австрия подписали в Анкаре межправительственное соглашение по проекту газопровода “Nabucco”. Оно предусматривает поставку газа из Каспийского региона в Европу в обход России и Украины через Азербайджан, Грузию, Турцию, Болгарию, Румынию, Венгрию, Австрию и Германию.

Договор о начале строительства газопровода был подписан еще два года тому назад — в конце июня 2007 года комиссаром Еврокомиссии по энергетике Андрисом Пиебалгсом и министрами энергетики Турции, Болгарии, Румынии, Венгрии и Австрии. В феврале 2008 года к проекту подключилась Германия. Сегодня ее, как видим, среди подписантов пока нет.

Первоначально проект газопровода предполагал поставку газа из месторождений Ирана в Персидском заливе. Но в связи с конфликтом вокруг иранской ядерной программы в 2006 году было принято решение изменить проект таким образом, чтобы иметь возможность поставлять газ из Туркменистана, Узбекистана и Азербайджана. Иран и Ирак относят к потенциальным поставщикам газа по этому маршруту. Проектная мощность газопровода — 26—32 миллиарда кубических метров в год. Он сможет обеспечивать от 5 до 10% потребностей ЕС в газе. Правда, на начальном этапе по нему будет подаваться лишь около восьми миллиардов кубометров. Ориентировочная стоимость проекта — 7,9 миллиарда евро. Строительство предполагается начать в конце 2010 года и завершить в 2013-м.

Участниками строительства проекта с равными долями по 16,67% являются на данный момент австрийская компания OMV, венгерская MOL, болгарская Bulgargaz, румынская Transgaz, турецкий Botas и германский RWE.

Удастся ли ЕС осуществить этот амбициозный проект? Близкий к ЕС интернет-сайт Euobserver ставит ответ на этот вопрос в зависимость от возможности обеспечить наполняемость газопровода. Отметив, что подписание в понедельник в Анкаре соответствующего межправительственного соглашения станет важным шагом на пути сокращения энергетической зависимости Европы от российского газа, издание цитирует председателя Еврокомиссии Жозе Мануэла Баррозу: “Подписание соглашения продемонстрирует нашу готовность воплотить в жизнь проект “Набукко” в максимально короткие сроки”. И действительно, Брюссель выделил 200 миллионов евро в качестве “маленькой морковки” для компаний, которые в кратчайшие сроки смогут начать строительные работы, подчеркивает Euobserver. Компании, которые хотят поучаствовать в эксплуатации газопровода, должны будут заключать контракты с Nabucco Gas Pipeline International — консорциумом в составе пяти стран и германского энергетического гиганта RWE. “Все будет делаться шаг за шагом”, — сказал представитель Еврокомиссии по энергетике Ферран Таррадельяс Эспуни, отметив, что “как только газ будет законтрактован, начнется строительство трубопровода”.

Но, похоже, именно в этом и будет заключаться главное препятствие. “Успех проекта висит на волоске и зависит от того, наберется ли достаточное количество стран, которые возьмут на себя обязательства закачивать газ в “Набукко”, — пишет Euobserver и отмечает, что Еврокомиссия наибольшие надежды возлагает на Азербайджан, который располагает подтвержденными запасами газа примерно в 850 миллиардов кубометров. Кроме того, в Европе хотят привлечь к проекту и Туркмению, президент которой Гурбангулы Бердымухамедов заявил в минувшую пятницу, что Ашхабад имеет свободные запасы газа, предназначенные для иностранных потребителей, включая “Набукко”.

Тем не менее, многие эксперты считают, что вокруг газовых запасов этого региона развернется сильнейшая конкуренция. Главными игроками тут, наряду с ЕС, могут стать Китай и Россия. “Китай активизировал усилия по расширению своего присутствия в Центральной Азии”, — отмечает эксперт из Словакии Карел Хирман, напоминая, что со следующего года должен вступить в строй трубопровод, который свяжет КНР и Туркмению.

Довольно скептически относятся к возможности реализации в ближайшие годы проекта “Набукко” в России. Здесь не только указывают, что перспективы заполнения этой магистрали газом до сих пор не ясны, но и стараются их отодвинуть. Как иначе можно рассматривать подписанные 28 июня Азербайджаном и Россией условия контракта на покупку-продажу азербайджанского газа, согласно которым со следующего года “Газпром” будет закупать у Азербайджана газ в объеме 500 миллионов кубометров с последующим увеличением объемов? “Газпром” также включен в список потенциальных покупателей газа второй очереди месторождения Шах-Дениз в Азербайджане — основного потенциального источника для Nabucco.

И все же, как представляется, остановить этот проект будет очень трудно. Достаточно сказать, что существенную поддержку ему готов оказать Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР). Он, похоже, берет на себя роль “главного участника” в финансировании. Как сообщил директор банка по энергетическому бизнесу Риккардо Пулити, ЕБРР готов организовать финансирование Nabucco в размере миллиарда евро.

Стоит ли Украине оставаться в стороне от этого проекта? Думается, позиция, озвученная руководством страны в этом вопросе, вполне соответствует нашим национальным интересам. Президент Украины Виктор Ющенко приветствовал практические шаги ЕС, направленные на реализацию “Набукко”. По словам уполномоченного главы государства по международным вопросам энергобезопасности Богдана Соколовского, “Президент Украины заявляет о заинтересованности нашего государства в участии в реализации проекта “Набукко” на всех этапах — от проектирования до эксплуатации. Реализация этого проекта, и в частности участие в нем Украины, будет способствовать экономическому и политическому развитию стран Каспийско-Черноморского региона, укреплению их сотрудничества с ЕС, а значит — процветанию народов стран региона”, — сказал Соколовский. Он также отметил, что Президент призывает правительство создать надлежащие условия для участия в тендерах на проектирование, строительство и эксплуатацию “Набукко” для НАК “Нафтогаз Украины”, отраслевых научно-конструкторских учреждений, институтов и других хозяйствующих субъектов.

В заявлении Соколовского нет и слова о России. Тем не менее каждому понятно, что ограничения для российского газового монополизма, вводимые усилиями ЕС, далеко не безразличны для Украины.

Виталий КНЯЖАНСКИЙ