Сказка о бесплатном сайте. Как чехов развели на борьбе с коррупцией

История о сайте, за который правительство Чехии собиралось заплатить 16 млн евро (что равно 401 млн чешских крон или $17,1 млн), и который чешские волонтеры-программисты слепили бесплатно, за выходные, просто чтобы показать, какие гады и коррупционеры засели в верхах, гуляет по Сети уже несколько дней, вызывая бурю слащавых восторгов.

Что же, это нормально. Публика любит такие сюжеты. Можно предположить, что история о студенте-медике, который бесплатно проделал на кухне, при помощи ножа и вилки, сложную операцию, за которую крутые хирурги заломили кучу денег, вызвала бы еще больший восторг. Впрочем, ее незачем и выдумывать — все мы помним Алана Чумака с его заряженной водой, а назойливая реклама шарлатанских лекарств переполняет интернет. 

Но с сайтом, о котором пойдет речь, ситуация немного иная: он, будучи запущен, стал бы обязателен для использования всеми, и его нельзя было бы обойти. Итак, разберемся, что произошло в Чехии, и что там происходит сейчас, поскольку эта история еще не окончена.

Сусально-леденцовая расхожая версия

Компания Asseco Central Europe в ходе закрытого конкурса выиграла тендер на разработку сайта, а в комплекте с ним и приложений для iOS и Android для продажи электронных разрешений на проезд по платным дорогам. Стоимость работ оценили в $17,5 млн.

“Чешское IT-сообщество” — так это сформулировано в расхожей версии, —  возмутилось суммой контракта, сочтя ее слишком большой, а также решением властей провести закрытый конкурс. В действительности речь, очевидно, шла не обо всем вот прямо “чешском IT-сообществе”,  а о группе граждан, обидевшихся на то, что их на конкурс не позвали, и контракт достался не им — но это уже выходит за рамки канонического сюжета.

В числе возмущенных оказался и владелец IT-компании Actum Digital, Томаш Вондрачек, заявивший, что эту работу можно сделать быстро, качественно и за меньшие деньги. Он предложил местным программистам на волонтерских началах разработать аналогичный ресурс общими усилиями. На предложение откликнулись 60 человек, и, начав работу над сайтом 24 января, они уже к 27-му выпустили тестовую версию сервиса fairznamka.cz, которая, как они утверждают, “соответствует большинству критериев, заявленных министерством”.

На второй день работы, 25 января, то есть еще до того, как сайт был запущен, в гости к волонтерам пожаловал премьер-министр Андрей Бабиш, впечатленный их смелым замыслом. В роли сторонника волонтеров-антикоррупционеров Бабиш был, конечно, прекрасен, особенно если вспомнить о том, что петицию с требованием о его отставке, и именно за предельную коррумпированность, подписали 400 тыс. чехов, а митинги с аналогичным требованием в одной только Праге собирали до четверти миллиона человек. Но Бабиш усидел. Чехия вообще  прекрасна своими двумя промосковскими красавцами, Бабишем и Земаном — но это отдельная тема. 

Увидев же готовый сайт, который выполняет “почти все”, правительство Чехии (во главе с Бабишем) пришло в восторг и предложило разработчикам деньги. Но программисты гордо сказали “нет” — и подарили сайт государству. Министерство транспорта собирается провести открытый конкурс на поиск компании, которая запустит систему к 1 декабря 2020 года. Вондрачек уже оценил работу по ее запуску в четверть изначально заявленной суммы и заявил, что его компания не будет участвовать в конкурсе, — мол, пусть будет стыдно тем, кто подумает что-то плохое.

Сайт fairznamka.cz сейчас работает в тестовом режиме. Он уже принял около 175 тысяч посетителей, совершивших первые покупки. Оплата проезда по магистралям на сайте пока недоступна, поскольку он не подключен к необходимым базам данных, но там уже можно купить символические жетоны, деньги от продажи которых пойдут на помощь детям.

Министра транспорта Чехии Владимира Кремлика тем временем уволили, и его место занял его зам, Карел Гавличек, уже заверивший, что все контракты и тендеры на разработку программного обеспечения для продажи автомобильных купонов будут пока отменены.

Представители Asseco Central Europe, выигравшей тендер, заявили, что готовы разорвать контракт, не требуя компенсации.

Уточняющие вопросы

Эта версия событий, конечно, великолепна и, помимо Алана Чумака, вызывает в памяти целый букет примеров из классики: тут и радость, которую Швейк пытался доставить поручику Лукашу, накормив его супом из ворованной курицы, и “Союз меча и орала”, собиравший деньги для голодающих детей, и, наконец, удивительная история в Обуховском переулке, где с помощью современных средств медицины родился ребенок, играющий на скрипке.

Напомню, что газета, опубликовавшая последнюю новость, даже подкрепила ее фото профессора Преображенского, делавшего кесарево сечение матери. Правда, на снимке был доктор Борменталь, а ребенок играл не на скрипке, а на балалайке, да и репертуар у него был довольно специфический, но то такое... В общих-то чертах информация была верная!

Так вот, и мы начнем с общих черт: а что, собственно, входит в меньшинство критериев, заявленных министерством, которым самодельный сайт не соответствует? Напомню, что в техзадании речь шла об инструменте по продаже электронных разрешений на езду по платным дорогам, с приложениями для iOS и Android, и о сопровождении готового продукта в течение 4 лет. Где приложения? Что, пока нет? А во сколько обойдется их разработка? И сколько будет стоить техническое сопровождение, даже если эти приложения появятся, если только работу по окончательной отладке уже представленного сайта, без всяких приложений, Вондрачек оценил в год времени и в четверть заявленной суммы?

Второе: сайт, работающий с деньгами, должен быть устойчив к взлому. Между тем, изделие, представленное сетевыми воинами Вондрачека, хакеры, просто забавы ради, ломанули уже на второй день, похитив оттуда все данные — и, вероятнее всего, оставив несколько интересных закладок.

Здесь мы переходим к тому, что закрытый конкурс (а конкурс, как мы помним, все же был, просто допускали к нему не всех) на разработку такого сайта — это нормально. Заказчик должен быть уверен в честности разработчика. С очень большой долей вероятности закладки для хакинга были сделаны еще на стадии разработки сайта, осуществленной командой случайно подобранных людей.

Третье. Вернемся к функционалу сайта. Продажа электронных разрешений на езду по платным дорогам через интернет включает также и отлов тех, кто норовит проехать, не заплатив. Похожая система работает в соседней Словакии: заходишь на сайт, указываешь номерной знак и платишь. Затем, когда честный плательщик двигается по автостраде, его автоматически пропускают через все ворота или рамки, фиксируя номерной знак. Номерные знаки тех, кто не заплатил, тоже фиксируются, и они получают штраф.

То есть система включает в себя еще и тысячи камер с функцией распознавания изображения. Это не просто сложно — это очень сложно. Ничего, даже отдаленно похожего, в изделии, сляпанном Вондрачеком&Co, и близко нет. Это, в лучшем случае, e-shop, автомат по продаже талончиков, которые затем нужно где-то получить в распечатанном виде и прилепить на лобовое стекло.

Четвертое. Вондрачек уже заявил, что его фирма не будет участвовать в конкурсе на допиливание волонтерского сайта до рабочего состояния (если мы сделаем, конечно, смелое допущение, что из убожества, слепленного волонтерами, вообще можно что-то допилить). Возникает вопрос: а кто тогда будет? Кто будет копаться в чужом коде? Ответ — да никто. Ясно, что под конкурс будет создана новая фирма, куда войдут разработчики, и, вероятно, сам Вондрачек — как автор идеи, и что эта фирма конкурс выиграет априори. И освоит четверть заявленной первоначально суммы, то есть порядка 4 млн евро, допилив (ну, допустим, что допилив) до более-менее рабочего состояния свой никому не нужный автомат по продаже талончиков. Которые сейчас, безо всяких сложностей и риска, продаются в уже напечатанном виде на каждой заправке.

Что в остатке

В остатке имеем подсиженного министра, которого сменил его зам. Подставленную фирму, выигравшую конкурс, и решившую без борьбы выйти из игры, чтобы не иметь дела с неадекватным заказчиком (мудрое, надо сказать, решение). Еще в остатке глобальный самопиар Вондрачека как отважного борца с коррупцией, он сейчас раздает интервью и красуется перед камерами. Возможно, веское слово о борьбе с коррупцией скажет и “антикоррупционер” Бабиш. Вырисовывается и отличная перспектива для Вондрачека и его команды: освоить те же 16 млн евро, но не сразу, а кусками. Для начала 4 млн, а там уже заказчик увязнет, и отступать ему будет некуда. Сможет ли Вондрачек предоставить на выходе что-то действительно работоспособное, сказать сложно, но судя по сайту fairznamka.cz, скорее нет, чем да.

В целом же вся эта история отдает несомненной аферой и, судя по тому, что премьер Бабиш появился в офисе Вондрачека уже через сутки после ее начала, еще до запуска сайта, афера была организована на уровне правительства, с вполне корыстными целями.

Очень тревожно в этой истории то, как легко все купились на явный абсурд — еще более явный, чем даже пресловутая история с парниковыми газами. Притом купились на это не только рядовые потребители контента, но и целый премьер-министр (если, конечно, он купился). Впрочем, как мы не раз убеждались в последнее время, политики, министры и президенты бывают компетентны и умны ровно в той же степени, что и их избиратели, — либо, как вариант, искусно рулят толпами легковерных идиотов. К слову, оба варианта широко представлены в Украине

В связи с чем не исключено, что и в нашей стране могут повториться аналогичные истории с заказом программных продуктов.  У нас тоже достаточно знатоков программирования с министерскими портфелями, и еще каких! Чего стоит один только Дмитрий Дубилет, уже предложивший заменить защищенные линии спецсвязи, которыми пользуется правительство, приложением для смартфонов. А поскольку Дубилет — советник главы СБУ Ивана Баканова, перспектива такой замены вполне вероятна.

Кстати, презентация приложения “Дія”, того самого “государства в смартфоне”, которая была намечена на 30 января, внезапно оказалась перенесена на неделю. И это уже просто пугает: есть подозрение, что у Зеленского решили пригласить Вондрачека в Украину. А что, почему бы и нет? Это стало бы пиаром вполне себе в Зе-стиле: громко и в модном тренде.

Сергей ИЛЬЧЕНКО