Сыграли по-крупному

Вопрос о целесообразности существования игорной зоны “Азов-сити” на нынешнем месте — на границе Ростовской области и Краснодарского края — поднял губернатор Краснодарского края Александр Ткачев, рассказали “Ведомостям” сотрудники нескольких компаний, связанных с игорным бизнесом. По их информации, несколько недель назад губернатор отправил президенту Дмитрию Медведеву письмо с предложением перенести игорную зону “Азов-сити” в Анапу, поскольку отдаленность зоны от населенных пунктов не привлекает ни игроков, ни инвесторов. Президент поручил правительству изучить это предложение.

Именно председатель правительства Владимир Путин, будучи президентом, предложил запретить азартные игры в общедоступных местах. Приравняв игорный бизнес к “алкоголизации населения”, он в октябре 2006 г. лично передал главам думских фракций законопроект о выводе всех игорных заведений в специальные зоны. В итоге с 1 июля 2009 г. азартные игры в России разрешены в четырех зонах-резервациях: “Азов-сити” на границе Краснодарского края и Ростовской области, “Сибирская монета” на Алтае, “Янтарная” в Калининградской области и “Приморье” на Дальнем Востоке.

“За время работы закона стало ясно, что в зоны никто не хочет. В “Азов-сити” достаточной инфраструктуры нет. Зато в Анапе есть современный аэропорт, пляжные территории и туристы”, — рассуждает депутат Глеб Хор, член фракции “Единая Россия” и первый зампредседателя комитета Думы по бюджету и налогам. Он внес в Госдуму свои поправки в закон “О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр” (копия есть в распоряжении “Ведомостей”), предложив вообще исключить Ростовскую область из списка территорий, где возможно размещение игорного бизнеса. А заодно убрать из действующего закона пункт, запрещающий ликвидировать игорную зону до истечения 10 лет с даты ее создания. Поправки уже одобрены комитетом Госдумы по экономической политике и предпринимательству.

Связаться с представителями Ткачева “Ведомостям” вчера не удалось. А источник, близкий к администрации Ростовской области, сообщил, что “официальных документов от Краснодарского края в администрацию Ростовской области ни от кого не поступало и край ничего с областью не согласовывал”. Однако о письме Ткачева президенту ему известно.

Профильные чиновники правительства также в курсе предложения краснодарского губернатора. Окончательное решение на этот счет не принято, уверяют они, и, каким образом будут компенсированы затраты инвесторов “Азов-сити”, тоже не ясно. “Идею уже одобрили. Как вариант [для переноса] предлагалось Сочи, но за отсутствием там подходящего места выбрали Анапу”, — утверждает источник, близкий к администрации президента. По его сведениям, игровая зона будет размещена на месте некоего военного объекта в городской черте. Представителям Минобороны об этих планах ничего не известно. Скорее всего, речь идет об Институте береговой охраны пограничной службы ФСБ, который занимает территорию более 25 га и имеет выход к морю. Получить комментарии на этот счет в пограничной службе “Ведомостям” не удалось. “Анапа — это очередная полумера. Уж если речь идет о зоне в Краснодарском крае, то ее делать нужно в Сочи, где к Олимпиаде можно за счет инвестиций от игорных кампаний построить пятизвездочные отели с казино”, — говорит Анатолий Кузнецов, президент компании Korston. По его словам, закон в стране не работает — например, в Москве сейчас почти в два раза больше казино, чем до вступления закона в силу.

“Азов-сити” — самая “живая” зона из всех, Краснодарский край вложил в инфраструктуру зоны примерно 1 млрд руб., Ростовская область — 170 млн руб. Именно в “Азов-сити” прошли первые конкурсы среди инвесторов, а прошедшей зимой там открылось первое казино “Оракул” казанской компании “Роял тайм”. В проект было инвестировано около $10 млн, в течение 3-4 лет компания готовилась вложить еще 4-4,5 млрд руб. Получить комментарии “Роял тайм” вчера не удалось.

“Мы в шоке и ничего не понимаем. Конечно, слухи ходили разные, но официально нам об этом никто не заявлял, хотя мы в постоянном диалоге с властями”, — говорит Александр Одинцов, гендиректор торговой группы “Одис” (компания арендует 1,5 га в ростовской части зоны “Азов-сити”). По его словам, компания закончила разработку проектной документации, инвестиции уже составили 12 млн руб., закуплено около 1500 игровых автоматов по 3000- 5000 евро каждый.

Жизнь на бумаге

Инвестора для алтайской зоны “Сибирская монета” выбрали лишь в январе 2010 г.: кемеровская компания “Алти” арендовала 15,4 га, но строительство не начато. Арендатором зоны “Приморье” стало учрежденное администрацией Приморского края ОАО “Наш дом Приморье”, частных инвестиций зона привлечь не смогла. Аукционы по участкам “Янтарной” не состоялись до сих пор.

Татьяна РОМАНОВА, Наталья КОСТЕНКО