​Саммит ЕС-Китай: геополитическая повестка вместо торговой

Прошедший в начале апреля виртуальный саммит ЕС-Китай — несмотря на то, что в повестке дня значились и вопросы торговли, и изменений климата, и цифровой экономики и даже прав человека — был в основном сосредоточен на вооруженной агрессии России против Украины.

Вопросы двусторонней торговли являются исключительно важными для отношений между двумя супер-экономиками. Изначально саммит должен был быть посвящен именно им, в частности будущему комплексного соглашения об инвестициях, которое было заморожено в связи с критикой в адрес Китая со стороны европейцев по поводу нарушения прав человека. Европа, в свою очередь, играет в геополитических проектах Китая ключевую роль как огромный и очень перспективный рынок, “дотянуться” до которого позволит стратегия “Один пояс, один путь”.

Торговые вопросы, однако, отступили на второй план на фоне российской агрессии, угрожающей подорвать всю систему международной безопасности. Война России против Украины стала серьезной проблемой, как для ЕС, так и для Китая — хотя и с разной спецификой.

Для ЕС это острый вызов, который не получилось предотвратить, и связанный с большими геополитическими и военными рисками. Полномасштабная война между двумя государствами на границах ЕС создает экономические и торговые риски, обостряет гуманитарные проблемы и угрожает эскалацией. Китай сталкивается с рисками другого свойства. Отношения с Москвой для Пекина очень важны с учетом его борьбы с гегемонией Запада в текущем мировом порядке. Для Китая в этой борьбе важен каждый союзник, а такой как Россия — особенно. Критика Запада и стремление ослабить его позиции характерны для внешней политики обеих стран; и в этом смысле победа России над Украиной могла бы доставить Западу много проблем.

Но есть соображения и другого рода. Борясь с гегемонией Запада, Китай предлагает свою модель мирового порядка, основанную на уважении к суверенитету и территориальной целостности, а также на принципах невмешательства. Российская агрессия против Украины несовместима со всем этим. Близость к Москве, таким образом, ставит под вопрос все содержание альтернативного китайского геополитического проекта — и если Россия победит, для Китая эта победа вряд ли станет триумфом.

Исходя из всего этого, к саммиту стороны подходили крайне озабоченными последствиями длящейся российской агрессии — и много говорили именно о ней.

Топ-чиновники ЕС сделали упор на предостережениях: Китай призвали не оказывать помощь России и не участвовать в схемах обхода антироссийских санкций. Задача максимум для Брюсселя состояла в том, чтобы привлечь Китай к оказанию политического давления на Москву, которое заставило бы ее быстрее закончить войну. Европейцы предостерегали и призывали.

Ответ Китая ожидаемо был дан в ином русле. Для Китая мир не менее важен, Пекин не может публично занимать другую позицию. Но достигать его он будет “по-своему”. При этом стало понятно, что наряду с миром Китай волнует и другой вопрос, который был на его повестке дня и раньше: ослабление политических связей между ЕС и США. Си Цзиньпин специально указал на то, что надеется на “независимое” отношение ЕС к Китаю. Это означает, что Китай не отказался от своей привычной стратегии сближения с Европой. Российская война против Украины остается элементом более широких геополитических процессов.

В условиях российской агрессии европейско-китайский саммит приобрел дополнительную важность и новое измерение. Вместо очередного разговора о торговле (европейцы хотят большего доступа на китайский рынок и выравнивания дисбалансов торговли) промежуточным итогом стало начало диалога о том, какой видят свою роль в будущем международной безопасности Китай и ЕС. Осторожность Пекина и сложность выбора, перед которым он вынужденно оказался по вине России, не позволяют надеяться на быстрые решения. Но если Китай будет руководствоваться стратегическими соображениями, то результатом может оказаться та самая многополярность, к которой он так активно призывал. И вовсе не факт, что в ней найдется место для России.

Николай КАПИТОНЕНКО, эксперт МЦПИ