Школьники потеряли время

Изменения вступят в силу уже с 1 сентября. По оценкам экспертов, введение 12-летнего обучения повлечет за собой неоправданно большие затраты из госбюджета. А в профильном комитете Верховной Рады полагают, что принятие закона “перечеркнет первые шесть месяцев текущего учебного года”.

Вчера Верховная рада приняла закон, устанавливающий 11-летний срок обучения в школах. Этим же документом введено обязательное дошкольное образование детей с пяти лет и сокращен на год срок профильного обучения в старших классах. Таким образом, среднее образование будет включать в себя один год дошкольного обучения, четыре года начальной школы, пять лет — основной и два года — старшей. Изменения вступят в силу в начале 2010/11 учебного года.

12-летнее обучение в Украине было введено с 1 сентября 2002 года, хотя соответствующий закон Верховная рада приняла еще в 1999 году. Согласно реформе, обучение детей в школе начиналось с 6-летнего возраста. Уже со 2-го класса школьники изучали иностранный язык, а в 10-м, 11-м и 12-м классах получали профильное образование.

9 июня министр образования и науки Дмитрий Табачник предложил отказаться от 12-летней системы образования и вернуться к 11-летнему сроку обучения в школах. По мнению министра, нынешняя 12-летняя система не оправдывает себя, кроме того, на ее дальнейшее внедрение необходимо более 4 млрд грн бюджетных средств (см. “Коммерсант-Украина” от 10 июня). Уже 14 июня соответствующий законопроект №6518 был зарегистрирован в Верховной раде и вчера утвержден парламентом.

По словам одного из авторов законопроекта, народного депутата Екатерины Самойлик (Компартия), с принятием этого документа обязательным станет дошкольное обучение в старшей группе детского сада, где “в игровой форме дети будут осваивать элементы грамоты и математики”. “При этом на один год будет сокращен срок обучения в старшей школе. Его нельзя назвать профильным — ни материально, ни технически школы не готовы к переходу на профильное обучение”,— заявила  госпожа Самойлик.

С ней согласны сотрудники сферы образования. “У нас ничего не было сделано для профилизации школ. Следовало улучшить материально-техническую базу, создать условия для обучения различным специальностям. Если специализация, к примеру,— легкая промышленность, то в школе должна быть швейная мастерская, а не просто теоретические рассуждения на эту тему”,— сказал вчера  директор столичной гимназии №315 Александр Бирюк.

Еще один автор законопроекта Олег Зарубинский (блок Литвина) отметил, что серьезной проблемой 12-летнего обучения был недобор учеников в старших классах. “Школьники, окончившие 9-й класс, забирали документы и массово уходили в колледжи, потому что не хотели тратить лишние три года. За это время можно получить специализацию в любой профессии. Если 80% учителей, школьников и их родителей против 12-летнего образования, то депутатам стоит с этим считаться”,— подчеркнул господин Зарубинский.

В комитете Верховной Рады по вопросам образования и науки заявляют, что школа не готова вернуться к 11-летнему образованию. “Это приведет к тому, что первые полгода обучения в школе будут просто вычеркнуты. Нет новых учебных планов и программ, нет учебников, а значит, родителям придется закупать новые учебные материалы за свой счет. Существующие учебники напечатаны для 12-летней системы. По скромным подсчетам, их перепечатка под новые программы потребует более 1 млрд грн. Учителя будут шокированы таким новшеством!” — заявила член комитета, народный депутат Леся Оробец (НУНС), добавив, что намерена обратиться к Президенту Виктору Януковичу с просьбой ветировать данный закон. По ее мнению, документ необходимо существенно доработать и отменить обязательное дошкольное образование.

Первый президент Украины, председатель попечительского совета Украинского гуманитарного лицея при Университете им. Шевченко Леонид Кравчук полагает, что довести до конца реформу среднего образования помешала нехватка средств. “В 1992 году на образование выделялось 6% от ВВП, а сегодня — всего 4%,— говорит он.— Если нет возможностей и денег, то и не следовало вводить новшества, которые себя скомпрометируют. Но если уж мы начали проводить реформу, то нужно было довести ее до конца и подвести итоги, а не бросить на полпути”.

Юлия РЯБЧУН