Рынок трамваев стал ареной борьбы

ЗАО “Киевский завод электротранспорта” подало жалобу в Антимонопольный комитет на решение КП “Киевпастранс” применить процедуру закупки у одного участника при проведении тендера на поставку трамвайных вагонов. Ранее руководство “Киевпастранса” объявило о планах до конца года закупить восемь трамваев на сумму 43,2 млн. грн. для эксплуатации на скоростной линии, а поставщиком в рамках процедуры закупки у одного участника должно было выступить СП “Татра-Юг” (Одесса — Днепропетровск). Предприятие намеревалось поставить Киеву семь двухсекционных и один трехсекционный трамвай. Но на “Киевском заводе электротранспорта” считают применение такой процедуры в данном случае безосновательным, поскольку трамваи могут быть произведены и другим украинским предприятием.

В СП “Татра-Юг” объяснили, что решение о применении такой формы тендерной закупки было инициировано КГГА и обосновывается тем, что в Украине существует единственный производитель трамваев — СП “Татра-Юг”, соучредителем которого выступает ГП “Южмаш” (по данным “Экономических известий”, заводу принадлежит около 20% СП). Между тем два зарегистрированных в Киеве общества — ОАО “Киевский завод электротранспорта” и ЗАО с аналогичным названием — на деле трамваев не производят.

Отметим, это утверждение подкрепляется выводами межведомственной комиссии, созданной по поручению Кабмина в мае. В письме от 28 сентября этого года, адресованном министром экономики главе Кабмина, излагаются факты, обнаруженные в ходе работы этой комиссии. В частности, комиссия констатирует, что ОАО КЗЭТ фактически не является производителем трамваев, а лишь импортирует их, а ЗАО КЗЭТ проводит только текущий и капитальный ремонт трамвайных вагонов. Проверка, проведенная органами КРУ, как отмечается в письме, установила, что на данных предприятиях отсутствует необходимое оборудование и кадровый состав для выполнения работ по производству трамвайной техники.

Привлечение к расследованию деятельности киевских предприятий столь широкого круга государственных органов (на обращение СП “Татра-Юг” к главе Кабмина была создана комиссия) объясняется широким резонансом прошлогоднего скандала вокруг закупки “Киевпастрансом” трамваев для киевских депо.

Напомним, в июле 2009 г. “Киевпастранс” провел тендер на поставку 20 трамвайных вагонов, победителем которого было признано ЗАО КЗЭТ с ценовым предложением в 300 млн. грн. “Татра-Юг” возмутилось исходом торгов, прежде всего потому, что было готово продать свои трамваи на 145 млн. грн. дешевле. Кроме того, на предприятии называли решение “Киевпастранса” коррупционной схемой, поскольку трамваи, которые КЗЭТ намеревался поставить Киеву, были произведены в России, на ОАО “Петербургский трамвайно-механический завод”. Теперь эти обвинения подтвердились выводами межведомственной комиссии: на запрос КРУ таможня подтвердила факт растаможивания “Киевским заводом электротранспорта” 20 трамвайных вагонов с задекларированной таможенной стоимостью в 11,7 млн. грн. за штуку. В то время как на тендер “Киевпастранса” КЗЭТ предложил свои вагоны по цене 15 млн. грн. за единицу.

Расследование привело к тому, что итоги тендера признали недействительными, и ни одного нового трамвайного вагона “Киевпастранс” так и не закупил. По данным Шевченковского трамвайного депо, сегодня в Киеве эксплуатируется 76 трамваев, и почти все они — чешского производства (срок эксплуатации большинства — 20-25 лет). На кону борьбы за вход на рынок Киева между СП “Татра-Юг” и КЗЭТ — как минимум 40 трамвайных составов, которые “Киевпастранс” планирует закупить в ближайшее время для использования на обновленной линии скоростного трамвая.

По мнению наблюдателей, сегодня шансы СП “Татра-Юг” на покорение киевского рынка окрепли: предприятие заручилось поддержкой главы КГГА Александра Попова, который в бытность министром ЖКХ принимал участие в разработке программы обновления городского транспорта продукцией отечественного производства. Между тем и КЗЭТ (совладельцем которого, по данным участников рынка, выступает глава “Киевпастранса” Николай Ламбуцкий) вряд ли легко сдаст позиции, тем более что начальнику КП удалось сохранить свой пост вопреки глобальной чистке в мэрии с приходом господина Попова.

Екатерина ГРЕБЕНИК