Репатриация прибыли

Претензии налоговиков к Bloomberg стали первым случаем, когда крупную американскую компанию обвинили в уклонении от уплаты налогов в России с помощью межгосударственного соглашения об избежании двойного налогообложения.

Летом партнерство с ограниченной ответственностью “Блумберг эл-пи” (московское представительство агентства) оспорило в Арбитражном суде Москвы решение столичной инспекции ФНС № 47, доначислившей компании 84 млн руб. налога на прибыль и имущество, а также 36 млн руб. санкций за 2006-2007 гг. (см. врез). Вчера суд оставил в силе решение налогового органа в полном объеме, сообщил пресс-секретарь суда Дмитрий Тафинцев. Мотивировочная часть решения пока не изготовлена.

По словам двух сотрудников налоговых органов, Bloomberg не платило налог на прибыль, считая, что его деятельность в России не приводит к образованию постоянного представительства. Компания ссылалась на договор между Россией и США об избежании двойного налогообложения в отношении налогов на доходы и капитал от 1992 г. По нему американские резиденты не платят налоги, если они ведут в России деятельность подготовительного или вспомогательного характера либо если представительство есть, но оно просто собирает информацию или проводит закупки для головного офиса.

Инспекция же посчитала, что де-факто постоянное представительство было. К тому же сбор информации — основной вид деятельности агентства, говорит сотрудник налоговых органов: нельзя проводить параллели, например, с нефтяной компанией, готовящейся выйти на новый рынок и собирающей информацию о нем. В проверяемые годы в штате представительства числились журналисты, редакторы, эксперты и аналитики, добавляет он: всего около двух десятков человек.

В российском офисе Bloomberg не смогли сказать, будет ли агентство подавать апелляцию. В головном офисе в Нью-Йорке на запрос “Ведомостей” не ответили. Налоговики считают, что представительство должно платить налог со всей прибыли, полученной Bloomberg в России, хотя оно выполняло лишь незначительный объем работ, удивляется партнер Deloitte Раиса Алексахина, представлявшая в суде интересы Blоomberg.

Пока 120 млн руб. с Bloomberg не взысканы — суд приостановил исполнение решения инспекции после внесения компанией обеспечения на 60 млн руб. (копия определения суда есть у “Ведомостей”). По расчетам “Интерфакса”, рынок “платной” агентской информации в России в 2009 г. составил $160-200 млн, из которых Bloomberg контролировало более 20% ($32-40 млн). По оценке Burton-Taylor International Consulting, в 2008 г. Bloomberg контролировало 24% ($5,5 млрд) мирового рынка финансовой и аналитической информации.

Исход этого процесса будет важен для представительств любых иностранных компаний, считает партнер Taxadvisor Дмитрий Костальгин: до сих пор было всего несколько дел — против иностранных авиакомпаний, Британского совета и китайской Huawei (производство телекомоборудования). Но споры с авиакомпаниями касались соглашений о воздушном сообщении, Британский совет отсудил большую часть претензий, а по спору с Huawei не было решения суда.

Если решение суда вступит в силу, спор станет прецедентным как минимум для компаний, аналогичных Bloomberg, считает налоговик. Представитель российского офиса Thomson Reuters от комментариев отказался, в лондонском офисе на запрос “Ведомостей” не ответили. Похожие претензии могут быть предъявлены многим иностранным компаниям, опасается Алексахина: аналогичные нормы есть в соглашениях об избежании двойного налогообложения и с другими странами. В частности, могут пострадать маркетинговые, сервисные, консалтинговые компании, говорит она. Могут быть негативные последствия и для российских компаний, работающих за границей, предупреждает Алексахина: “Соглашения применяются по принципу зеркальности”.

Как считали

Так как документов по налогу на прибыль Bloomberg не сдавало, сумма претензий в 120 млн руб. была вычислена расчетным путем, объясняет налоговик. По данным инспекции, выручка Bloomberg в России за два года составила около 1 млрд руб. — ведь компания заплатила около 200 млн руб. НДС (от него межправительственный договор не освобождает). После того как эти расчеты были представлены инспекцией Bloomberg, компания предоставила данные по расходам, которые были учтены для подсчета налогооблагаемой прибыли.

Дмитрий КАЗЬМИН