Пшик, который превратился в информвойну

Публикация сайтом Wikileaks около четверти миллиона документов Госдепартамента США стала информационной бомбой глобальной мощности. Недаром итальянский министр иностранных дел Франко Фраттини назвал минувший понедельник (день публикации) “11 сентября для мировой дипломатии”. Всевозможные комментаторы утверждают, что разглашение внутренней корреспонденции внешнеполитического ведомства США чревато уроном межгосударственным отношениям и подрывом репутации Вашингтона, а коллектив Wikileaks написал, что нынешняя публикация навсегда изменит мировую историю. Но это откровенное преувеличение: на поверку информационная бомба оказалась всего лишь петардой.

ПИАР ОТ ГОСДЕПА

На первый взгляд, все и вправду выглядит очень серьезно. Многие из документов, ставших достоянием гласности, представляют собой корреспонденцию между американскими дипломатами на местах и Вашингтоном. Эту переписку в Госдепе по старой привычке называют телеграммами, хотя телеграф, разумеется, для такого обмена информацией уже давно не используется. Его заменили спутниковая связь и электронная почта по защищенным каналам. Любопытно, что именно это и сделало дипломатическую корреспонденцию уязвимой. Переписка Госдепа размещена в закрытой сети правительства США SIPRNet в соответствии с программой обмена информацией, которую внедрили по результатам расследования причин успеха Аль-Каиды в 2001 году: следственная комиссия пришла к выводу, что обмен разведданными между различными ведомствами позволил бы предотвратить теракты. Идея хорошая, если бы не человеческий фактор. Документы предположительно скопировал и передал Wikileaks рядовой первого класса армии США Брэдли Мэннинг, служивший в SIPRNet сисадмином. Кстати, он был арестован еще в мае по обвинению в передаче Wikileaks двух предыдущих “траншей”, содержащих информацию о ходе боевых действий в Ираке и Афганистане.

Эта история и сама по себе сделала вывешенным на Wikileaks материалам хорошую рекламу. Однако Госдеп США обеспечил им настоящий глобальный пиар: сначала попытавшись добиться ареста основателя сайта Джулиана Ассанжа, затем договорившись с ним об отсрочке публикации и, наконец, предупреждая иностранных партнеров о готовящемся сливе. А подготовка материалов по теме ведущими мировыми изданиями (наперед согласованная с сайтом) закрепила успех предприятия. Но, несмотря на столь мощную раскрутку, ценность информации представляется весьма сомнительной. Начать с того, что в SIPRNet помещаются только те сообщения, которые имеют статус “секретно” и ниже. Так что в нынешних “файлах Мэннинга” нет действительно важных тайн, касающихся, к примеру, методов работы американского разведывательного сообщества. Нет там и наиболее чувствительной информации, которой обмениваются штаб-квартира Госдепа в Вашингтоне и диппредставительства за рубежом. Возможно, именно поэтому внешнеполитическое ведомство США остается относительно спокойным, хотя и демонстрирует озабоченность происшедшим. Кстати, не исключено, что именно демонстрирует. Характерной чертой американской системы засекречивания информации является отсутствие пиетета перед источником: чье-либо мнение не считается столь же значимой информацией, сколь четкие разведданные. Однако в данном случае речь идет как раз о личных мнениях.

МНОГО ШУМА — И НИЧЕГО

Некоторые документы представляют собой стенограммы встреч с зарубежными лидерами. Такие рапорты содержат слухи, сплетни, а также оценочные суждения дипломатов об интеллектуальных способностях и душевном состоянии глав иностранных государств. Эти детали, безусловно, полезны для внутреннего пользования, поскольку помогают внешнеполитическому ведомству корректировать курс, исходя из оценки настроений и возможностей партнеров. В то же время их публикация, хоть и дает обывателю ощущение сопричастности к “большой политике”, является лишь разновидностью методов желтой прессы. Мировые СМИ с большим удовольствием смаковали характеристики, которыми награждали американские дипломаты иностранных лидеров. Но разместит ли Россия “Искандеры” в Калининграде в ответ на сравнение Путина и Медведева с Бэтменом и Робином? Станет ли называние Ахмадинежада “Гитлером” поводом для иранского нападения на Израиль? Выведет ли Германия войска из Афганистана, потому что Ангелу Меркель американский дипломат в Берлине счел нерешительной и лишенной фантазии? В международных отношениях свобода реакции на личную обиду тем больше, чем более авторитарен режим, но даже откровенные диктатуры вынуждены оставаться в рамках приличий.

Источники, на которые ссылаются авторы депеш, могут испытать определенный дискомфорт, но круг общения дипломатов обычно хорошо известен “кому следует” в стране пребывания, как и настроения участников этого круга. К примеру, в ряде телеграмм речь шла о контактах американских дипломатов с представителями иностранных оппозиционных или повстанческих группировок. Это, безусловно, повод для разбирательства, но сам по себе он ценности не представляет. Свидетельство тому — история с поддержкой, которую Вашингтон предположительно оказывал террористической Рабочей партии Курдистана в Турции, и помощь, которую Анкара, в свою очередь, якобы предоставляла Аль-Каиде в Ираке. После соответствующих консультаций стороны выступили с совместным опровержением этой информации. Гражданское возмущение, очевидно, не нужно ни Вашингтону, ни Анкаре, хотя у слухов, возможно, и есть реальные основания.

В то же время нужно признать: в краткосрочной перспективе госдеповские материалы с Wikileaks найдут применение в других государствах. К примеру, противники Берлускони не преминут воспользоваться американским компроматом на него, хотя в определениях “рупор Кремля” и “сексуально одержимый” нет ничего ранее неизвестного. Москва и Тбилиси уже нашли подтверждения каждый своей версии августовских событий 2008 года, благо объем документации позволяет выбирать наиболее выгодные куски, не прибегая к фальсификациям.

МЕЖДУ КАФКОЙ И БИН ЛАДЕНОМ

Действительно неудобным моментом для Вашингтона во всей этой истории может стать потеря доверия к руководству со стороны собственного дипкорпуса. Если дипломаты на местах начнут в реляциях наверх фильтровать сказанное, опасаясь утечки, это отнюдь не поспособствует международным отношениям. Публичный дипломатический язык лишен содержания (типичный пример — речи о вступлении Украины в ЕС чиновников обеих сторон), подобная трансформация еще и для внутреннего пользования неизбежно закончится абсурдом в лучших кафкианских традициях. Отчасти этим и объясняется очень сдержанная реакция на утечку, которую демонстрируют все мировые внешнеполитические ведомства.

Правда, за этой сдержанностью угадывается подозрение, что речь идет не об утечке, а о намеренном сливе. Воздержимся от параноидального утверждения, что Ассанж получает зарплату в ЦРУ, тем более что его уже озвучил Ахмадинежад и ряд российских экспертов. Если имела место провокация, его вполне могли использовать втемную, причем нынешнее уголовное преследование сразу в нескольких странах лишь работает на легенду о “киберусаме”. Можно предположить, что Мэннинг некоторое время работал под колпаком и ему любезно предоставили возможность скопировать госдеповский архив. Тогда не факт, что все файлы в нем — подлинные. Выловить фальшивки в массиве из четверти миллиона документов можно, но сложно. Особенно без первоисточников и подтверждения авторства. Между тем некоторые затронутые в переписке темы всплыли удивительно вовремя. Например, новость о том, что Северная Корея продала Ирану 19 ракет, способных поражать цели в Западной Европе, а ведь всего неделю назад был саммит НАТО, на котором решался вопрос строительства европейской ПРО. Теперь обывателям стран альянса будет чем защищать свои военные ведомства от скептиков. Любопытна также история о том, как Россия под угрозой полного отчуждения Карабаха вынудила Азербайджан отказаться от признания Голодомора геноцидом украинского народа. Звучит вполне правдоподобно, но интересно другое: Киев и Баку лишь в конце октября додружились до аверсного использования нефтепровода Одесса — Броды.

А вот еще один момент. Как сообщает газета USA Today, сенаторы выражали опасения, что касающиеся России материалы могут затруднить ратификацию нового договора по СНВ. Но с ратификацией медлит именно американская сторона. Так что эти высказывания звучат скорее как надежда на то, что русские клюнут на Wikileaks, тогда в срыве договора можно будет обвинить Москву. Впрочем, здесь налицо попытка воспользоваться уже сложившейся ситуацией.

ЦЕНЗУРА ЗА ОТКРОВЕННОСТЬ

Кто бы ни стоял за сливом, толика “краденой” правды несет и позитивный заряд. Намеренно или нет, Вашингтон открыл карты: “Теперь вы знаете, что мы знаем”. Это своего рода перезагрузка в глобальном масштабе. Турции будто невзначай прямо заявлено, что ее шансы на вступление в ЕС по-прежнему близки к нулю, а западных партнеров беспокоит ее исламистский дрейф. Итальянцам указали на то, что стоит подкорректировать внешнеполитический курс после ухода русофила Берлускони. Обнародование тайных требований Саудовской Аравии ударить по Ирану — это провоцирование арабских государств на более решительные действия, нежели молчаливое согласие на акцию Израиля. Ссылки на неэффективность российского тандема и неодолимую бюрократию в конечном итоге сводятся к тезису, что возрождение России остается делом неопределенного будущего и Кремлю стоит соизмерять амбиции с возможностями. Французам и немцам тем временем дали понять: США по-прежнему являются участниками игры “кто главнее в Европе”.

О последствиях этой будто неконтролируемой откровенности остается только гадать. Впрочем, оба предыдущих слива на Wikileaks, кроме широкого, но недолгого общественного резонанса, последствий не имели. Если, конечно, не считать взлета популярности самого Wikileaks. В то же время вся эта история дает отличный повод для продолжения дискуссий об усилении контроля над Интернетом, начатых в ходе “войны с терроризмом” после 11 сентября 2001 года. Причем о необходимости ограничительных мер говорят даже в тех государствах, которые причисляют себя к демократиям. Учитывая, что для глобальных игроков грань между внешней и внутренней политикой малоразличима, такое закручивание гаек может стать главным итогом вики-сливов. Даже если оно не было их целью.

Алексей КАФТАН