Прожект чиновников перекрасят

Подстегнул реформу и пример России — решение о приватизации аналога ГПЗКУ, Объединенной зерновой компании, там было принято неделей ранее.

Год и три месяца — ровно столько в статусе государственного предприятия просуществовала Продовольственно-зерновая корпорация (ГПЗКУ). Созданная в августе 2010 г., приказом Минагрополитики №634 от 17 ноября 2011 г. ГПЗКУ была преобразована в публичное акционерное общество (ПАО). В рамках преобразования будет осуществлена эмиссия акций на весь размер уставного капитала и будет выпущено 8677170 простых именных акций в бездокументарной форме. Все ранее существовавшие филиалы госкорпорации преобразовываются в филиалы. Управленческий состав в ходе преобразования также не претерпел изменений — председателем правления ПАО назначен Александр Лавринчук. ПАО ГПЗКУ является правопреемником всех прав и обязанностей ГП ГПЗКУ, и 100% выпущенных акций остаются в государственной собственности.

Цель реформы — привлечение инвестиций для развития и модернизации корпорации. При этом понимание планов у корпорации всегда было нетривиальным — компания декларировала более чем впечатляющие намерения по развитию.

Так, ГПЗКУ намеревается сконцентрировать 1 млн. га сельхозземли, развивать собственную перевалку зерна в портах, а также выстроить рекордную по объемам систему предприятий по хранению зерна (6 млн. т), а также сформировать самый большой в стране парк сельхозтехники. Эти рекордные цели требовали соответствующего уровня инвестиций — несколько миллиардов долларов, в поисках которых компания провела большую часть своего существования, но тщетно.

Несмотря на активную кампанию по привлечению средств, продолжавшуюся все лето, ГПЗКУ, насколько известно, не привлекла финансирование в желаемых объемах. Компания презентовала себя на ряде международных бирж, однако инвесторы не проявили энтузиазма в отношении вложения средств.

По мнению экспертов, одной из причин слабого интереса к украинскому госигроку были изначально завышенные планки, в первую очередь — переоцененность самой компании. ГПЗКУ оценила себя в $1,7 млрд., а потенциал роста — до $5 млрд. в ближайшие несколько лет.

Для сравнения: аналог ГПЗКУ — российская Объединенная зерновая компания оценивает себя в 63 млрд. руб. (около $2 млрд.). Еще одна причина низкой активности инвесторов — непрозрачность структуры собственности самой компании.

Хотя, по документам, ГПЗКУ на 100% принадлежит государству, являясь наследницей государственного ГАК “Хлеб Украины”, скандалы, сопровождавшие ее первые шаги на рынке, сделали свое дело.

“Инвестор попросту боится, что не получит защиты своих средств, и прав, и, возможно, эти опасения не так уж необоснованны”,— отметил один из аналитиков. Не факт, что смена формы собственности сможет придать большей уверенности инвесторам, однако открывает возможности для выставления пакета акций на приватизацию.

Отметим, что преобразование ГП в ПАО не стало сюрпризом — о том, что компания будет акционирована, министр агрополитики Николай Присяжнюк заявил еще год назад.

“Мы предложим эту компанию инвесторам, сохранив за государством контрольный пакет”,— говорил министр. Удивили разве что сверхоперативные сроки его реализации. Возможно, украинских чиновников подстегнули действия российских коллег — как ранее писали “і”, Объединенная зерновая компания (прототип украинской ГПЗК) выставлена на частичную приватизацию. Соответствующий приказ президента России Дмитрия Медведева был опубликован за неделю до приказа украинского Минагропрода.

В отношении ОЗК также предполагается допэмиссия акций и дальнейшая их реализация инвесторам. Контроль над компанией при этом останется за государством — 50% голосов плюс одна голосующая акция, но только до 2017 г.

Мария БУТ