Президент потребовал пошлин

Первый заместитель главы Администрации президента Ирина Акимова рассказала наконец общественности о том, что думает сам президент о квотировании зерна. Оказывается, глава государства требует, чтобы по истечению срока квотирования — 31 марта, чиновники и депутаты приняли документ, который бы заменил квоты на пошлины. “Если потребуются ограничения, то это будут не квоты, а таможенные меры”,— сказала госпожа Акимова 29 марта на конференции Economist в Киеве. Напомним, по словам президента Ассоциации фермеров и частных землевладельцев Николая Миркевича, Кабмин 21 марта одобрил проект закона о введении пошлин на экспортные культуры зерновой группы. Согласно документу, предлагается ввести пошлину на пшеницу в размере 9%, ячмень — 14%, кукурузу — 12%.

На эту инициативу уже отреагировали зернотрейдеры и сельхозпроизводители. Первые сказали, что весь груз финансовых затрат переложат на плечи вторых. Вторые уповают на премьер-министра Николая Азарова — надеются, что он отговорит сослуживцев от столь губительной для села затеи. “Мы считаем, что размер этой пошлины в среднем на пшеницу будет примерно $30 за тонну по сегодняшней цене. Она полностью будет переведена зернотрейдерами на стоимость зерна. Поэтому мы обратились и к Кабинету министров Украины, и в Верховную Раду с требованием не принимать этот закон. Мы его не поддерживаем”,— сказал председатель Аграрного союза Украины Геннадий Новиков.

Безусловно, принятие такого закона удешевит остатки зерна у фермерских хозяйств, которые они удерживали до последнего, чтобы воспользоваться традиционным подорожанием зерна во втором квартале на внешних рынках. Но трагедия в Японии серьезно обвалила мировые цены и, похоже, поставила крест на ожиданиях селян. За три недели прайсы на зерно опустились примерно на $40 на 1 т. Если еще вдобавок к этому будут введены пошлины, это сделает закупочную стоимость зерна еще дешевле.

Сейчас за фуражные сорта пшеницы фермерам предлагают 2-2,2 тыс. грн. за 1 т, хотя еще в феврале цена спроса была куда ниже — не превышала 1,8 тыс. грн. за 1 т. Об этом  рассказал Анатолий Довгань, глава ФХ “Мрія-1991”. Его предприятие обрабатывает 1,750 тыс. га земли и считается средним фермерским хозяйством. У Анатолия Довганя есть свободные запасы зерна. “Но продавать их не собираюсь. Скормлю скотине, получу молоко и продам его”,— настроен хозяин. Он слышал о возможном введении пошлин и слишком расстроен политикой государства в отношении села.

“Сплошные декларации и никакой поддержки. Возьмем молоко. Еще в прошлом году нам компенсировали 80 копеек на 1 литре, сейчас будут только 35. Сплошная “обдираловка” производителей”,— считает фермер.

Понятно, что ему эффективнее использовать зерно для нужд собственного производства, чем вскоре столкнуться с закупочной ценой на фураж в размере 1,760-1,960 грн. за тонну. Хотя и при таком спросе фермер зарабатывает на каждой тонне не менее 760-960 грн. “Мы проводим такую политику. Надо деньги на закупку семян, удобрений, ГСМ, продаем часть зерна. Остальное оставляем у себя”,— говорит господин Довгань.

Его коллега из киевского региона Александр Чубук, владелец ФХ “Чайка-2”, не сомневается, что размер пошлины зернотрейдеры заложат в закупочную цену зерна. “К счастью, кукурузу мы уже продали, а пшеницу поставляем только на внутренний рынок местным переработчикам, поэтому нас это не коснется. Но именно на размер пошлин и будет удешевлено зерно, это правда. Так работают посредники, они не будут жертвовать своей маржой”,— рассказал он.

В целом опрошенные “Экономическими известиями” фермеры категорически против ограничения экспорта пошлинами. Неадекватной мерой они считают и квотирование, особенно кукурузы. “В Украине избыток зерна, и нет никакой угрозы продовольственной опасности. Теперь наоборот надо спасать страну от переходных остатков”,— сообщил один из них.

Трейдеры предвкушают счастье

Очевидно, что зернотрейдеров стремление чиновников заменить квоту на пошлину особенно не затронет. О своем доходе они позаботятся в любом случае. Еще более благоприятным будет сценарий отмены всех ограничений. И такое не исключено, если народные избранники внемлют крикам села и не утвердят введение пошлин. В этом случае, говорит Ирина Акимова, “квот не будет”. “Это будет большим счастьем для нас и возможностью для Украины реабилитировать свой имидж перед международными покупателями украинского зерна”,— сказал “Экономическим ” гендиректор одного из операторов, лидеров зернового рынка компании “Нибулон”. Предприятие остановило закупку зерновых культур в этом году после того, как не получило квоту на экспорт, действующую до 31 марта. Теперь господин Вадатурский ожидает решения Николаевского административного суда, которым пытается отстоять свое право на экспорт. По его словам, в Украине еще есть что экспортировать до начала нового маркетингового сезона. “Думаю, что экспортный потенциал составляет еще 3 млн. т кукурузы и около 2,5 млн. т пшеницы”,— говорит он. Суммарно с 8,1 млн. т уже вывезенного за рубеж зерна по состоянию на 1 марта получается 13,6 млн. т. Это соответствует прогнозам экспертов, которые осенью прошлого года оценивали экспортный потенциал Украины на уровне 13-14 млн. т.

Инфраструктурные мощности позволяют ежемесячно экспортировать более 2 млн. т зерновых культур. Значит, теоретически мы можем отгрузить более 6 млн. т зерна до июля 2011 г. При нынешней стоимости зерна на Чикагской бирже по состоянию на 28 марта — а именно: пшеницы на уровне $267/т, кукурузы — $264/т — у Украины есть еще возможность заработать на внешних рынках более $1,3 млрд. Больше — вряд ли. Эксперты пессимистично относятся к перспективе дальнейшего удорожания зерна — Япония еще не восстановила свой импортный потенциал.

Наталья КАБАШ