Правительство отмахивается от смерти на дороге

На прошлой неделе в Черниговской области произошло серьезное ДТП, в результате которого погибли десять человек. Водитель грузовика Volvo не справился с управлением, выехал на встречную полосу и столкнулся с микроавтобусом Mercedes-Benz, выполнявшим рейс по маршруту Киев — Чернигов — Короп. Фура буквально расплющила микроавтобус. И это была уже как минимум пятая за месяц авария с участием пассажирских микроавтобусов.

Как бывает в таких случаях, правительство создало межведомственную комиссию, Николай Азаров распорядился оказать помощь семьям погибших, а также принять меры для повышения уровня безопасности дорожного движения. Ведь выяснилось: компания-автоперевозчик при получении лицензии указала, что будет использовать автобусы большой вместимости. И будь это так, фура вряд ли смогла смять автобус в лепешку. Но оказывается, что в Украине вопросы безопасности автоперевозок, впрочем, как и многие другие, в части соблюдения перевозчиками транспортного законодательства контролируются весьма условно.

Как сообщил “Комментариям” президент Всеукраинской ассоциации автоперевозчиков (ВААП) Виталий Рева, этими вопросами должна заниматься Госинспекция по безопасности на наземном транспорте. Указ о ее создании Виктор Янукович подписал еще 6 апреля этого года. Однако этот уникальный орган, который должен обеспечивать безопасность в сфере автомобильного, городского электрического и железнодорожного транспорта и дорожного хозяйства, до сих пор не создан. Тем временем старый контролер — Глававтотрансинспекция — в ожидании своего расформирования, по словам Ревы, больше занимается бизнесом, чем обеспечением безопасности. В частности, он привел такой пример: в июле, как он считает, под надуманным предлогом Глававтотрансинспекция лишила лицензии крупную компанию в городе Стрые (имеет 70 автобусов и собственную автостанцию). Неофициальная же причина, по мнению эксперта, — создание конкуренции компании, подконтрольной одному из руководителей Глававтотрансинспекции. Из последних новостей следует отметить задержание 12 сентября сотрудниками УБЭП при получении взятки руководителя Глававтотрансинспекции в Закарпатской области Павла Пырова. А в качестве примера реформирования сферы можно назвать лишь создание в Мининфраструктуры департамента автомобильного транспорта в статусе министерского главка, который возглавил секретарь постоянной комиссии по вопросам городского хозяйства и коммунальной собственности Донецкого горсовета Дмитрий Петухов.

Впрочем, особенность автотранспортных пассажирских перевозок в том, что это полностью негосударственный сектор. Вероятно, в таком случае государству достаточно лишь создать экономические условия для развития отрасли, чтобы повысить уровень безопасности перевозок. Ведь даже в том, что вместо обычного автобуса на рейсе Киев — Короп оказалась маршрутка, во многом виновата нынешняя система. К примеру, к использованию микроавтобусов перевозчиков подталкивает существующая маршрутная сеть, которую уже неоднократно предлагали оптимизировать. Оказывается, для многих перевозчиков в свое время “рисовали” новый маршрут, лишь немного отличающийся от того, на котором уже кто-то работает. Пускать по нему полноценные автобусы бывает просто невыгодно. Не лучше условия работы перевозчиков и с автостанциями. Ведь их сборы в Украине достигают 30% в стоимости билета, а приемлемый в цивилизованных странах стандарт — 5—10%. Это стимулирует тенизацию рынка и постоянный рост доли “нелегалов”, которым такие сборы платить не нужно.

Еще один нюанс — это компенсация за перевозку льготников. Как сообщили “Комментариям” в Федерации работодателей транспорта (ФРТУ), в проекте госбюджета на следующий год средства на нее вообще не предусмотрены, хотя реально на это должно быть выделено около 10 млрд. грн. А вот вопрос о выделении МВД 1 млрд. грн. на компенсацию утраченных поступлений из-за отмены обязательных техосмотров рассматривается.

Между тем Мининфраструктуры не торопится решать накопившиеся проблемы. После многочисленных обращений профильных объединений (ВААП, ФРТУ и Профсоюза работников автотранспорта) только 4 августа в Мининфраструктуры состоялась рабочая встреча по проблемам автотранспорта. Да и то не с Борисом Колесниковым, а с его первым заместителем Константином Ефименко. Тогда была достигнута договоренность о том, что министерство в течение месяца подготовит и утвердит конкретный план решения двадцати основных проблемных вопросов, предложенных общественными организациями. Однако пока о таком плане ничего не слышно.

Александр АРБУЗОВ