Почему украинцы выбирают нищету

В условиях классического капитализма владельцы компаний обычно нанимают квалифицированных работников за минимально приемлемую для них заработную плату. Тем не менее, с развитием социально-ориентированной рыночной экономики государство пытается откорректировать такую политику компаний и установить минимальную стоимость трудовых ресурсов независимо от компетенции.

В Украине таким инструментом является минимальная заработная плата за выполненную работником полную месячную норму времени. Фиксация уровня минимальной оплаты труда несколько искажает принципы классического капитализма, где всегда побеждает конкуренция и на обочине развития остаются те, кто не хочет развиваться. Тем не менее, государственная машина не заинтересована в росте большого числа безработных или тех, кому не хватает на жизнь, с целью недопущения дестабилизирующих процессов в стране. С этим также соглашаются владельцы капиталов и компаний, которые также выступают за стабильную макроэкономическую и социальную ситуацию.

За период 2000-2017 гг. размер минимальной заработной платы в Украине вырос в 30 раз, а количество ее повышений составило 49 раз (рис. 1). Если в 2000 году компании были готовы платить неквалифицированным работникам только 104 гривны, то уже в 2017 эта сумма составит 3200 гривен. На первый взгляд можно говорить о 30-кратном повышении уровня жизни в Украине и одном из лучших показателей в мире.

Однако если провести фильтрацию данных путем расчета реальной минимальной заработной платы, используя индекс цен производителей и курс американского доллара в Украине, то можно получить совсем другую картину. Выбор индекса цен производителей обусловлен большей объективностью его значения по сравнению с показателем инфляции потребительских цен, который корректируется в зависимости от запросов политической элиты в стране и социальной обстановки среди населения с целью недопущения политической дестабилизации.

В частности, в реальном выражении и в долларовом эквиваленте размер минимальной заработной платы в течение 2015-2016 годов в Украине находился на уровне 2003-2004 годов (рис. 2).

Под вопросом также является и 2017 год, так как пока еще неизвестно, какой уровень цен и валютный курс будет в экономике. Прогнозные расчеты составлены на основе среднегодового курса 33 грн. и индекса цен производителей 1,35 пунктов. Если в реальном и долларовом выражении больше всего простые украинцы получали в 2013 году, то основы этого роста и уровня жизни населения начали закладываться еще в 2005 году.

Тогда прирост реальной минимальной заработной платы составил 23%, что является лучшим показателем с 2000 года, если не учитывать пока еще неизвестный 2017 год (рис. 3). Кроме того, данное повышение минимальной заработной платы происходило на фоне интенсивного роста экономики и прироста физического объема товаров и услуг, что соответственно не вызвало значительного обесценивания денежной массы в стране.

Стоит отметить, что повышение минимальной заработной платы является управленческим решением, которое принимается самими людьми и не является каким-то объективным процессом, который не поддается корректировке. С этой позиции можно отметить, что наиболее оптимальные решения по монетизации национальной экономики принимались в 2005 и 2008-2009 годах, что соответственно заложило основу для дальнейшего повышения уровня жизни населения.

Однако украинцы традиционно не привыкли оценивать решения в период, когда экономика растет, и их доходы приумножаются. Население обычно начинает придирчиво относиться к политическим элитам в период падения реальных доходов и неправильного общегосударственного управления, которое имеет место в течение 2010-2017 годов.

Не исключением стал и 2009 год, когда на фоне общего мирового финансового кризиса реальная минимальная заработная плата в Украине выросла на 8%. Курс валют вырос на 60%. Тогда как в 2014-2016 годах, когда в мире продолжался экономический рост, в Украине реальная минимальная заработная плата упала в три раза, а курс доллара вырос на 250%. То есть фактически, действующая власть продолжает курс предыдущего правительства, просто растрачивая запас финансовой прочности страны.

Василий ГОЛЯН, экономист, Институт экономики природопользования и устойчивого развития НАН Украины