Руководство ОРДЛО заявило, что может национализировать расположенные на ее территории предприятия, которые остановились из-за блокирования железнодорожных путей и прекращения поставок сырья. Так называемый “парламент” ЛНР даже принял в первом чтении “законопроект”, который сделает такую национализацию “легитимной”. Речь идет об Алчевском металлургическом комбинате и Алчевском коксохимическом заводе, угольных объединениях “Свердловантрацит”, “Ровенькиантрацит”, “Краснодонуголь” и др.
“Власти” “ДНР”, в свою очередь, хотят создать из национализированных предприятий “государственный холдинг “Метэнерго”, в который войдут Енакиевский меткомбинат (включая его Макеевский филиал), Енакиевский коксохим, Харцизский трубный завод, Докучаевский флюсо-доломитный комбинат, Комсомольское рудоуправление, шахту “Комсомолец Донбасса”, Зуевскую ТЭС, “Донецкоблэнерго”, Донецкий метзавод, Макеевский и Ясиноватский коксохимы. По задумке “руководства” “республики”, доходность этого “государственного холдинга” может составить 1,4 млрд. долларов.
В свою очередь, Россия может принять участие в судьбе “национализированных” предприятий — российское издание “Взгляд” со ссылкой на источник в российском Министерстве энергетики сообщило, что Россия может принять решение поставлять кокс на меткомбинаты на неподконтрольной Украине территории, чтобы поддержать производство “молодых республик”. Кроме того, один из приближенных к “республикам” политологов сообщил, что планируется также учредить при Министерстве энергетики России специальный Торговый дом, который будет снабжать предприятия на территории “ДНР-ЛНР”сырьем из России, финансировать достройку инфраструктуры, содействовать “экспансии донецких предприятий на российские рынки”.
“ДС” попыталось разобраться, насколько реалистичны “мечты” руководства новоявленных республик, и смогут ли “национализированные” предприятия работать вне юрисдикции Украины.
Во-первых, потеря для Украины только двух предприятий — Енакиевского металлургического завода и Алчевского металлургического комбината — весьма существенный удар по отрасли ГМК. По словам аналитика компании “Укрпромвнешэкспертиза” Олега Гнитецкого, в 2016 году Енакиевский металлургический завод (ЕМЗ) произвел 1,95 млн. тонн стали, Алчевский металлургический комбинат (АМК) — 1,3 млн. тонн, поэтому при общеукраинском объеме производства стали в 24,2 млн. тонн их доли составили соответственно 8% и 5,4%. ЕМЗ и АМК выпускают практически ту же продукцию, что и оставшиеся на украинской территории комбинаты — квадратную заготовку, сортовой прокат, арматуру — поэтому если они начнут работать под “юрисдикцией” так называемых “ДНР и ЛНР”, то для украинской экономики это будет означать потерю примерно 13% валютной выручки.
Однако руководству ОРДЛО вряд ли удастся наладить работу “национализированных” метпредприятий. Современные металлургические предприятия — это не продуктовые рынки, которые ранее “национализировали” молодые “республики”.
Если организовать поставки кокса и железной руды на предприятия с территории России еще можно, то продать готовую продукцию с территории “ДНР-ЛНР” — практически нереально.
В самой России металл из ОРДЛО не нужен — Россия занимает пятую строчку в рейтинге мировых производителей стали и сама может обеспечить металлом свой внутренний рынок. А на внешних рынках российским производителям конкуренты в виде украинских предприятий, “национализированных” так называемыми “ДНР” и “ЛНР”, и вовсе не нужны.
Но даже если представить себе, что российские власти решат поддержать производство в “ДНР-ЛНР” и разрешат экспортировать продукцию ЕМЗ и АМК через российскую территорию, возникает вопрос о легализации металла. Во первых, “ДНР” и “ЛНР” в мире никем не признаны, поэтому никто не рискнет приобрести металл, произведенный в государстве, которого не существует. Ведь если у покупателя возникнут финансовые претензии к производителю проката, куда он будет обращаться с иском о возмещении ущерба — в “Арбитражный суд ДНР”? И ни один суд в другой стране, например, в той же Великобритании, не примет иска к предприятию под юрисдикцией несуществующего государства.
Еще один аспект в сбыте металла — каждое металлургическое предприятие, в том числе и ЕМЗ и АМК, имеют международные сертификаты качества, выданные такими классификационным обществами, как французская Bureau Veritas, японская Nippon Kaiji Kyokai, Korean Register of Shipping или международным Lloyd's Register. Это не просто красивые бумажки с печатями, а документы, подтверждающие, что предприятие действительно выпускает прокат необходимого уровня качества и тот соответствует определенным требованиям. Это означает, что если, например, судостроительный концерн в Южной Корее приобретает металл на АМК, то он должен быть уверен, что корпус танкера, собранного из этого металла, не развалится в открытом море. Ведь если из-за металла плохого качества судно даст трещину и загадит акваторию какого-нибудь порта, иски о возмещении ущерба по цепочке доберутся и до метпредприятия. А какие могут быть претензии к предприятию в государстве, которого нет? По этой же причине весьма сомнительно, что продукция “отжатых” метпредприятий может экспортироваться под маркой российского производителя — ни один металлургический холдинг в России не захочет отвечать за качество металла, прокатанного в “ДНР-ЛНР”. Поэтому когда сертификаты качества “национализированных” метпредприятий будут аннулированы, их продукция сможет заинтересовать разве что сборщиков металлолома.
По мнению Олега Гнитецкого, у АМК и находящегося в его составе коксохимического комбината чуть больше шансов сохранить жизнеспособность, поскольку больше половины его акций находится в собственности у российских компаний. В частности, как писали СМИ, в 2010 году 50%+2 акции корпорации ИСД, владеющей АМК, приобрел консорциум российских инвесторов во главе с владельцем швейцарского трейдера Carbofer Александром Катуниным при финансовой поддержке российского Внешэкономбанка. Остальные 49,99% акций “ИСД” принадлежат Сергею Таруте и Олегу Мкртчану.
В то же время исполнительный директор ИСД Максим Завгородний считает, что даже у АМК нет шансов работать под “крышей” “ЛНР”. Он напомнил, что в случае “национализации” будут нарушены права европейских инвесторов, которые финансировали реконструкцию АМК, и эти кредиты комбинат еще не вернул. “Если кто-то что-то попытается национализировать или попытается там работать — это будет просто невозможно! Это просто превратится в набор зданий и сооружений, которые не будут целостным комплексом и не смогут работать ни при каких обстоятельствах. Даже гипотетически — без украинской сертификации продукции это нереально”, — отметил Завгородний.
Поэтому вероятнее всего после “национализации” металлургические заводы повторят судьбу многих предприятий оккупированного Донбасса: будут порезаны на металлолом и сами станут сырьем для металлургических предприятий в России. На таком изумительном фоне открытым остается вопрос, кем считать инициаторов блокады, которые якобы во имя высоких идеалов победы над коррупцией и контрабандой наносят вред своей собственной стране?
