Опросы разной силы

Его автор народный депутат Партии регионов Дмитрий Шпенов предлагает ввести несколько видов референдумов, для каждого из которых предусмотрена своя процедура вступления в силу. В профильном парламентском комитете считают, что коалиция поддержит этот документ.

Проект закона “О всеукраинском референдуме” подготовил и внес вчера в Верховную раду народный депутат Дмитрий Шпенов (Партия регионов). В пояснительной записке отмечается, что этот документ создает реальные возможности для реализации решений, принятых на всеукраинском референдуме. “Моя цель — устранить несоответствия закона 'О всеукраинском и местном референдумах' Конституции”,— заявил  депутат.

Как известно, в действующем законе “О всеукраинском и местном референдумах” процедура вступления в силу решений, принятых на референдуме, прописана нечетко. Господин Шпенов предлагает для каждого вида референдума — всеукраинского по народной инициативе, конституционного и ратификационного — установить отдельную процедуру вступления в силу. “Решение всеукраинского референдума по народной инициативе является окончательным и не требует утверждения либо одобрения Верховной радой или другим органом государственной власти,— говорится в законопроекте.— Новая редакция Конституции, одобренная на всеукраинском референдуме, вступает в силу со дня официального опубликования результатов референдума”.

Дмитрий Шпенов предлагает достаточно сложную процедуру проведения конституционного референдума. “Всеукраинский референдум относительно одобрения новой редакции Конституции инициируется только после выяснения воли украинского народа о необходимости принятия новой редакции Конституции”,— говорится в документе. По мнению заместителя председателя комитета Верховной рады по вопросам государственного строительства и местного самоуправления Юрия Ключковского (”Наша Украина—Народная самооборона”), требование проводить референдум дважды будет влиять на сроки решения вопроса. “Референдум — дело недешевое и громоздкое. Следовательно, в случае принятия законопроекта этот процесс будет длиться несколько лет”,— заявил он. Отметим также — в проекте закона предусматривается, что референдум о необходимости проведения конституционного референдума должен быть инициирован, но не оговаривается, кем.

Ранее с инициативой принятия нового закона о всеукраинском референдуме выступали господин Ключковский и бывший первый вице-спикер Александр Лавринович (Партия регионов). Законопроект господина Лавриновича в июне 2009-го был поддержан голосами 296 народных депутатов, однако Президент Виктор Ющенко ветировал его. Как объяснила тогда представитель президента в Конституционном суде Марина Ставнийчук, одной из причин ветирования законопроекта стало отсутствие в нем гарантий исполнения воли народа.

Заместитель председателя парламентского комитета по вопросам государственного строительства и местного самоуправления Александра Черноморова (Партия регионов) считает, что у законопроекта Дмитрия Шпенова нет шансов на поддержку в профильном комитете: “Я не вижу перспективы для законопроекта моего коллеги. На сегодняшний день в комитете нет большинства Партии регионов, чтобы он был принят”. Между тем Юрий Ключковский уверен, что мнение комитета в данном случае не будет решающим. “Сейчас самое время для этого законопроекта. У него есть все шансы получить поддержку парламента и быть подписанным Президентом”,— сказал он.

Людмила ДОЛГОПОЛОВА