О “мягких” инструментах

Завершивший вчера свою работу Сеульский саммит стал крупнейшим дипломатическим событием в истории Кореи, собравшим в столице этой страны почти 5 тыс. делегатов и 3 тыс. 700 журналистов. Охрану саммита, в работе которого приняли участие 53 главы иностранных стран, в том числе Президент Украины, обеспечивали почти 40 тыс. стражей порядка.

Для южнокорейцев этот саммит действительно стал незаурядным событием, которому большое внимание уделяет местная пресса. Ведь еще полвека назад это была бедная страна, а теперь она может позволить себе проводить такие международные форумы. Республика Корея как никто заинтересована в ядерной безопасности. Не только потому, что северный сосед разрабатывает ядерное оружие и периодически запускает не совсем совершенные баллистические ракеты. Южная Корея является четвертым в мире экспортером ядерных реакторов, и доля электроэнергии, производящаяся в стране, достигает 40%.

Прежде чем перейти к итогам саммита, стоит сказать, что масштабное международное событие не обошлось без скандала. С Обамой повторился конфуз, в свое время постигший Буша-младшего, — несвоевременно и некстати включенный микрофон. Встречаясь с российским президентом Дмитрием Медведевым, Обама до официального начала пресс-конференции, очевидно, рассчитывая на приватность разговора, сказал, что он, мол, будет иметь больше возможностей для маневра относительно вопросов ПРО в Европе после президентских выборов в ноябре. Нынешний хозяин Кремля на это ответил: “Я передам Владимиру”, добавив, что имеет в виду новоизбранного президента России. Интересен не только приведенный диалог, но и скорость и качество реакции на него республиканцев. Республиканцы обвинили Обаму в предательстве национальных интересов. Один из возможных кандидатов в президенты США от республиканцев Митт Ромни назвал в этой связи Россию “геополитическим врагом номер один” и расценил как “очень тревожный” тот факт, что президент США планирует заключать с Россией какие-то договоренности, о которых “не хочет говорить американскому народу перед выборами”.

“Россия всегда поддерживает самые худшие мировые режимы, и идею Обамы проявлять гибкость в отношениях с ней я считаю весьма тревожной”, — сказал Ромни в интервью CNN, ссылается интернет-издание “УП”. Правда, в журналистских кругах здесь, в Сеуле, поговаривают, что Обаму специально подставили, чтобы посодействовать республиканскому кандидату.

Следует отметить, что глава украинского государства прибыл на саммит в понедельник поздно вечером. Между тем, президенты Казахстана и Азербайджана принимали участие в форуме с самого начала и потому появились на первых страницах корейских газет, вышедших на следующий день. Впрочем, Президент провел время в Сеуле весьма активно. Еще до начала работы второго дня саммита Янукович встретился с президентом Китая и договорился о визите в Китай в этом году. Напомним, что это будет второй после осени 2010 года визит главы нашего государства в Поднебесную. А в прошлом году в июле с государственным визитом в Украине побывал Ху Цзинтао. Очевидно, это дает нам право говорить о серьезной активизации развития двусторонних отношений со второй в мире по мощности страной. Президент Украины также встретился с главами Азербайджана, Литвы, Финляндии и Вьетнама, генсеком ООН Пан Ги Муном и президентом Индонезии Сусило Бамбанг Юдхойоно.

А теперь — об итогах самого саммита.

Главной задачей двухдневного саммита в Сеуле была разработка механизмов недопущения нелегального распространения ядерных материалов. По оценкам экспертов, высокообогащенного урана и плутония, которые хранятся на гражданских объектах в мире, достаточно для изготовления соответственно пяти и тридцати тысяч ядерных боеголовок. Поэтому неудивительно, что в планах работы первого дня саммита доминировала Северная Корея, заявившая недавно о намерении запустить спутник с помощью собственной баллистической ракеты. Необходимо добавить, что эта страна разрабатывает ядерное оружие, имея ракетоносители, она сможет доставить боеголовки в любую точку планеты. Президент США Барак Обама специально посетил демилитаризованную зону на севере Кореи, чтобы выразить обеспокоенность и поддержать своего союзника в этом регионе. Характерно, что серьезную обеспокоенность Сеула и Вашингтона относительно планов Пхеньяна разделяют Китай и Россия. Кстати, это заявление Пекина прозвучало после 90-минутной встречи Обамы с Ху Цзиньтао.

Правительства США, Франции, Бельгии и Южной Кореи выступили с практической инициативой перевести атомные электростанции с высокообогащенного на слабообогащенный уран до 2015 года.

Согласно общему заявлению этих стран, обнародованному во время работы саммита, они договорились вместе производить стержни из слабообогащенного урана и предлагать другим странам. Слабообогащенный уран будут поставлять США, в порошок его будет превращать Южная Корея, а ядерное топливо из него будет изготавливать Франция. Тестировать готовые для использования стержни (ТВЭЛы) будет Бельгия, имеющая большой опыт в сфере производства изотопов и тестирования ядерных материалов.

Украина заинтересована в возобновлении шестистороннего диалога относительно решения ядерной проблемы Северной Кореи и присутствия международных наблюдателей на ядерных объектах этой страны. Как сообщил посол Украины в Республике Корея Василий Мармазов, Украина готова предложить своих специалистов по всем инициативам, направленным на безопасность мира, в частности для мониторинга ядерных объектов в Северной Корее, с которой, кстати, Киев фактически не поддерживает отношений.

Украина подтвердила курс на обеспечение ядерной безопасности, выполнив обязательство по вывозу обогащенного урана. В течение 20 лет своей независимости Украина является последовательным сторонником курса на обеспечение глобального ядерного разоружения и нераспространение. Об этом заявил Президент Украины Виктор Янукович в своем выступлении на Сеульском саммите. Основной задачей международного содружества в сфере ядерной безопасности Глава Украинского государства назвал создание соответствующего четкого правового поля. В этом контексте Виктор Янукович предложил для более гибкого и оперативного реагирования на современные вызовы в сфере ядерной безопасности использовать так называемые мягкие международные инструменты, к которым, по его убеждению, принадлежат саммиты по физической ядерной безопасности и принятые ими документы.

“Украина тоже поддерживает подход относительно укрепления и расширения сферы действия уже существующей международной правовой основы режима физической ядерной безопасности. Важнейшими элементами этой системы является Конвенция о физической защите ядерного материала с поправками к ней, Международная конвенция о борьбе с актами ядерного терроризма и Резолюция Совета Безопасности ООН №1540. Наше государство ратифицировало и ввело в действие все указанные правовые инструменты. Призываем наших партнеров к поддержке такой практики”, — резюмировал Президент. Янукович также отметил, что вывоз обогащенного урана был инициативой украинского правительства, а целью является сделать страну более безопасной. По его словам, на Сеульском саммите Украина выступила с инициативой создать научно-исследовательский центр подготовки персонала для работы на АЭС. “25-летний опыт Украины было бы полезно использовать миру. Более того, к созданию этого центра стоило бы подключить Японию”, — отметил Янукович на пресс-конференции украинским журналистам. По его словам, этот вопрос, как и вопрос выполнения обязательств Украины по вывозу высокообогащенного урана, обсуждался во время 15-минутной встречи в кулуарах саммита с американским президентом. Сразу после этого состоялась встреча Януковича с президентом ЕС Херманом ван Ромпеем и президентом Европейской комиссии Жозе Мануэлем Баррозу, которая, по словам Президента Украины, длилась недолго, поскольку он больше времени (чем предусматривалось) провел в разговоре с американским президентом.

Сегодня, 28 марта, у Януковича запланированы встречи с президентом и премьер-министром Южной Кореи Ли Мун Баком и Ким Сунг Хваном, а также с руководством компаний “Хюндай” и “Самсунг”. Как сообщил Президент, мы и Южная Корея заинтересованы в том, чтобы существующие между двумя странами проекты расширялись, что и будет главной темой во время этих переговоров.

Мыкола СИРУК