Не навреди!

Социальные инициативы Президента Украины Виктора Януковича, озвученные 7 марта, по мнению премьер-министра Николая Азарова, являются “новой социальной политикой в Украине”. Как считает премьер, “за 20 лет еще не было таких масштабных, системных и комплексных социальных реформ”. Но, обрадовав страну инициативами имени Президента, власть обеспечила себе еще одну головную боль. Найти деньги на их реализацию отнюдь не просто. Но это еще не все. Если “инициативные” средства тут же выплеснутся на рынок, то не избежать и всплеска инфляции. И даже в том случае, если власти все сделают разумно и осторожно, то цены все равно могут подняться на гребне вербальной волны, которую постоянно и небезуспешно “гонит” оппозиция.

По ее данным, Янукович со своими инициативами, похоже, вообще забыл о политкорректности и фактически присвоил себе чужие предложения. В этом практически упрекнул Президента в заявлении от имени фракций “БЮТ—Батьківщина” и НУ-НС народный депутат Арсений Яценюк. По его словам, после того как оппозиция выступила со своими социальными инициативами, “произошло чудо — Янукович вспомнил, что он Президент, он вспомнил о том, что надо выполнять обещания перед народом Украины”. Так ведь вспомнил, и народ, наверное, скажет спасибо за это не только ему, но и оппозиции, также выполнившей свой конституционный долг, состоящий в том, чтобы пощипывать, а то и кусать власть.

Например, подняли шум вокруг проекта “Финансовая отчетность в условиях гиперинфляции”, подготовленного Госказначейством. В СМИ тогда появились утверждения, якобы основанные на этом документе, что страна едва ли не в срочном порядке готовится к гиперинфляции. Минфину пришлось давать опровержения и объяснять, что внедрение такого стандарта является общепринятой практикой, не связано с состоянием экономики, а служит всего лишь мерой гармонизации бухгалтерского учета. Не прорастет ли со временем это провокационное инфляционное зерно?

Тем не менее, власти следовало бы благодарить своих политических визави. Если предположить, что инициативы Януковича добавили партии власти и тонуса в мышцах, и рейтинга, то оппозиция сделала все от нее зависящее, чтобы регионалы на радостях не сдулись, а начали усиленно думать и работать над тем, чтобы новая социальная политика не пошла стране во вред. Такой поворот, по-видимому, не сбрасывается со счетов. “Очень важно, чтобы мы не сорвали здесь и инфляцию, курс (национальной валюты. — Авт.)”, — говорит Президент. Он рассчитывает на то, что “удастся какую-то часть людей убедить, чтобы люди оставили эти средства на своих счетах — то есть не получали наличными, а оставляли на счетах. Мы для этого создадим выгодные условия”. Янукович считает, что такой шаг будет не только работать на укрепление ликвидности национальных банков, но и позволит достичь снижения кредитных ставок для финансирования и инвестиций в разные отрасли экономики Украины. Хорошо бы, конечно, но лучшие условия для вложения в депозиты — это более высокие ставки. И любой банкир понимает, что вслед за дорогим депозитом идет подорожавший, а не подешевевший кредит. И кто так подставил Президента?

В его администрации уверенно заявляют, что для реализации новых социнициатив в госбюджете Украины есть необходимые средства. “На сегодняшний день, по приблизительным оценкам Министерства финансов, уже есть дополнительные 10—11 миллиардов гривен, которые поступают, прежде всего, за счет превышения плановых показателей по НДС на импортную и отечественную продукцию и за счет планового повышения поступлений от налога на прибыль”, — уверена заместитель главы Администрации президента Ирина Акимова. По ее словам, дополнительным источником поступлений в госбюджет (до 0,5 млрд грн) может стать закон о налоге на богатство, а также закон о либерализации рынка добычи полезных ископаемых (5—5,5 млрд грн).

Вместе с тем Акимова сочла возможным несколько подкорректировать патрона. Она разъяснила, что выделение дешевых кредитов на жилье в рамках его социальных инициатив адресовано не всем желающим (при доходе 4000 тыс. грн на семью). “Инициатива, безусловно, должна быть адресной и, прежде всего, касаться социально незащищенных людей”, — уточнила Акимова. “Я думаю, на этот год вряд ли можно будет говорить о сумме, превышающей один миллиард гривен”, — сказала она.

Понятно, что при всей своей лояльности к исполнительной и президентской власти главным ограничителем социальных инициатив выступает Нацбанк, отвечающий за стабильность и покупательную способность национальной валюты. Он явно хотел бы сохранить нынешний слабый инфляционный тренд (потребительские цены в стране уже третий месяц растут всего лишь на 0,2%, а цены в промышленности, снижавшиеся в декабре-январе, в феврале возобновили очень умеренный рост и увеличились на 0,8%).

Упростить реальное прохождение социальных инициатив могло бы сотрудничество с Международным валютным фондом и ранее обещанные им кредиты, но украинская власть категорически отвергает требование МВФ поднять тарифы на газ для населения. Как говорится, нашла коса на камень. Азаров не сообщил своим корреспондентам из сети “Фейсбук”, планируется ли продление программы сотрудничества с МВФ. По его мнению, ответ на этот вопрос зависит от результатов газовых переговоров с Россией. Возможны ли варианты в позиции МВФ? Положительный ответ можно увидеть в назначении нового руководителя миссии Фонда в Украине. Правда, эксперты говорят о факторе выборов, который однажды уже воспрепятствовал возобновлению сотрудничества МВФ с Украиной. Что тогда? Все равно “никакой угрозы дефолта и даже намеков на дефолт у нас нет”, — то и дело повторяет Азаров. Можно предположить, что он надеется то ли на китайский, то ли на российский кредит. Говорят, китайцы хотели бы получить в его обеспечение землю. А что мы предложим России?

Виталий КНЯЖАНСКИЙ