Не без изъянов

Дефицитный документ

Проект бюджета-2013 в Раду передали еще в понедельник. Посмотреть на документ хоть “одним глазком” сразу смогли далеко не все, его раздали только главам комитетов плюс один томик попал в руки спикеру.

— У нас экономисты сразу напряглись. Помнят, как Литвин “подержал” бюджет полдня в сентябре и вернул в Кабмин. В этот раз пронесло, — шутили в Партии регионов.

А вчера проект раздали всем желающим. Точнее, нардепам и их помощникам. Получив увесистую белую книгу (460 листов!), депутаты спешили заглянуть внутрь. У многих моментально вытягивались лица. “Посмотрел только финальную смету. Шокирован. Моей области дали на треть меньше, чем в этом году”, — жаловался мажоритарщик с Волыни своему коллеге-одесситу. Тот как раз изучал цифры в “своем” столбике, грустно качая головой.

— Такая ситуация потому, что нам не давали посмотреть документ, поработать с ним, предложить правки. Почему по закону вносить бюджет в Раду нужно до 15 сентября? Чтобы до ноября-декабря депутаты предложили изменения. А сейчас… Попробуй проштудируй этот талмуд за полтора дня, которые нам отвели для голосования! — рассуждает оппозиционер Иван Кириленко.

Действительно, в прошлом году документ читали неделю. В позапрошлом его принимали вообще после Нового года — времени хватало. Сейчас же “подгоняют” — бюджет-2013 должна принять Рада нынешнего созыва. 

— Я вам честно скажу, среди новых депутатов высок процент… хм… безработных, которые могут красиво говорить и чудесно драться — но ничего не понимают в финансовых документах, — “припечатала” будущих коллег депутат-экономист Ирина Горина. — Мне вот понять, о чем говорит та или иная цифра, несложно. А им понадобится не одна неделя. Сам документ, конечно, не без изъянов — но важно утвердить главные финансово-экономические показатели, чтобы после вносить правки.

Словесный ”пинг-понг”

В сессионном зале тем временем начинался поединок по словесному “пинг-понгу”. Такое впечатление осталось от процедуры представления проекта бюджета-2013 — в этом году почетную миссию доверили замминистра финансов Анатолию Мярковскому.

— Большая часть расходов придется на социальные выплаты. В бюджете они составят 400 миллиардов гривен, — начал он выступление под шелест бумаги. — И нам есть чем гордиться — по стабильности оплаты налогов Украина улучшила показатель на 16 мест в общем рейтинге стран. По возможности получения кредита мы на одном месте с Германией.

— Почему, в таком случае, не хватает 100 миллионов на кормление школьников, студентов, курсантов-сирот? Что им, воздухом питаться? — грозно уточнила с места коммунист Екатерина Самойлик.

— Социальные расходы увеличены, кроме того, будут вноситься необходимые правки, — обтекаемо ответил Мярковский.

— А почему нет на строительство жилья для военнослужащих? Впервые в истории страны? — пошел в наступление генерал Александр Кузьмук.

— Соцстандарты — основной акцент в бюджете, — перефразировал себя же замминистра. — Для военнослужащих это — 25,2 миллиарда, что больше, чем в нынешнем году — будет и на капстроительство…

— Но ведь недофинансированы социальные программы, здравоохранение, село! — вопрошал кто-то с задних рядов. — Где на развитие местных бюджетов, капстроительство, почему не хватает на образование?

Чиновник — оплот спокойствия — не дрогнул ни разу. Везде, где недофинансировано, — “дофинансировать”. Где недотянуто — “подтянуть”. Депутаты и сами не поняли, как отпустили его с трибуны. И поспешили по комитетам — готовить поправки. Ведь голосовать за бюджет будут уже завтра. 

Почем власть народу

* Верховная Рада - 875 млн грн. (в этом году — 869 млн.)

Собственно работа — 456 млн.

Материальное обеспечение — 302 млн.

Санатории — 88 млн.

Телеканал “Рада”, газета “Голос Украины” — 28 млн.

* Госуправление делами — 1,2 млрд грн. (в этом году — 1,4 млрд.)

Обслуживание Администрации президента — 302 млн.

Санатории, курорты - 100 млн.

Подготовка кадров — 197 млн.

Медучреждения (больница “Феофания”) — 371 млн.

На “Мистецький Арсенал”, “Официальный вестник президента” — 16 млн.

Авиаперевозки высших должностных лиц — 187 млн.

Выплата госпремий — 2,3 млн.

* Кабмин — 274 млн грн. (в этом году — 294,4 млн.)

Обслуживание деятельности правительства — 223 млн.

Газета “Урядовий Кур'єр” — 5 млн.

Программа по оперативному реагированию власти - 21 млн.

Деятельность института национальной памяти — 5 млн.

* Силовики и суды

Государственная судебная администрация — 4,3 млрд грн.

Генпрокуратура - 3,2 млрд грн.

МВД — 15 млрд.

Минобороны - 15,3 млрд грн. 

Сравним

Содержание центральных органов власти - 2 млрд 437 млн грн 

Медобслуживание высших должностных лиц - 371 млн грн. 

На соцзащиту ”чернобыльцев” - 2,6 млрд грн. 

Научные исследования и разработки - 81 млн грн.  

Тарас КОЗУБ