Народные избранники поработают с судами

На текущей пленарной неделе народные депутаты, скорее всего, вновь обратят внимание на целый ряд законопроектов, представляющих большой интерес прежде всего лично для них и при этом в серьезной степени меняющих правила игры в судебной сфере.

Во-первых, неоднозначно провис в воздухе законопроект №7447, имеющий для юридической команды президента Виктора Януковича уже даже имиджево-принципиальное значение. Напомним, что ВСУ — это сегодня единственный суд, где большинство судей не так понимают цели и задачи судебной реформы, как это бы хотелось влиятельным юристам-регионалам. Как следствие, высшая судебная инстанция страны до сих пор де-факто отсоединена от остальной судебной системы и пребывает на ее обочине. Последнее обстоятельство совершенно не радует США и Европу, которые уже более полугода более чем настойчиво требуют вернуть ВСУ реальный статус высшего судебного органа в Украине.

Но “і” ранее неоднократно отмечали, что законопроект №7447 также вызывает большое неприятие со стороны Запада. Не в той части, которая возвращает ВСУ часть утраченных полномочий, а в той части, где все без исключения судьи данного суда должны пройти фактически повторный экзамен на профпригодность. Лучшие из них, которые в том числе верно понимают цели и задачи судебной реформы, останутся на своих местах. Однако, по информации “і”, Запад готов недвусмысленно действовать непубличными, но болезненными для регионалов мерами, если упомянутый документ получит статус закона.

Как следствие, законопроект №7447 вроде как существует на бумаге, но реально в ключевых своих положениях до сих пор не написан. Более того, профильный комитет Рады по правосудию с середины марта регулярно откладывает подготовку данного документа ко второму чтению — даже несмотря на то, что за его скорейшее принятие высказались и президент Виктор Янукович, и его ключевые юристы. Но тянуть с решением проблемы ВСУ долго тоже не выйдет, равно как и отступать назад не с руки. Особенно после того, как судьи данного суда, не прочувствовав настроений провластных юристов, отказались выразить недоверие своему председателю Василию Онопенко. Не исключено, что именно эта неделя и грядущее заседание комитета по правосудию дадут уже окончательный ответ касательно будущего высшей судебной инстанции.

Во-вторых, несколько затерялся в Верховной Раде, но не канул в Лету законопроект №7562, имеющий значение для благосостояния сотен тысяч украинских граждан. Этот документ, о котором “Экономические известия” уже неоднократно писали, носит совершенно безобидное название — “О гарантиях государства по выполнению решения суда”. Но, как ранее констатировали “Экономические известия”, реальная суть этого документа ни в коей мере не соответствует его названию — речь идет о намерении действующей власти не платить украинским гражданам положенные им по закону социальные выплаты.

Как следствие, в рамках этой законодательной инициативы из социальных законов изымаются конкретные размеры социальных выплат, а Кабмину предоставляются полномочия устанавливать эти размеры своими постановлениями. Это, в свою очередь, дает власти великолепный инструмент для оперативного манипулирования размерами социальных выплат в ручном режиме. Вплоть до теоретической возможности свести их к нулю.

Документ уже давно получил одобрение комитета по правосудию для принятия в первом чтении, но народные депутаты не спешат рассматривать его в сессионном зале. С одной стороны, это не означает, что на законопроекте поставлен крест — власть просто выжидает удобный момент. С другой стороны, не стоит исключать, что уже сейчас разрабатывается альтернативный сценарий. В любом случае, вряд ли кто-то в нашем государстве на полном серьезе собирается как оставлять социалку на существующем, заведомо невыполнимом уровне, так и выплачивать гражданам социальную задолженность в размере 130 млрд. грн.

В-третьих, через Верховную Раду тяжело, но настойчиво продавливается законопроект о судебном сборе, который уже около полугода является предметом жарких кулуарных торгов между причастными лицами. Главные опорные точки законопроекта, способного добывать на нужды судебной системы миллиардные суммы в год,— куда будут попадать средства от взимания судебного сбора, кто ими будет распоряжаться и на каких условиях. Четких ответов на эти вопросы пока нет, но они могут появиться в рамках любой пленарной недели Верховной Рады. Не исключено, что именно текущая пленарная неделя и станет определяющей.

Андрей УМАНЕЦ