Монополии убивают экономику Украины

Главный вопрос, который стоит сегодня на повестке дня, в том числе перед вновь назначенным министром экономики Петром Порошенко, — что необходимо сделать, чтобы качество жизни в Украине улучшилось, доходы большинства граждан увеличились, а их права и свободы, гарантированные Конституцией, оставались нерушимыми? Единственного универсального рецепта нет, но если говорить об Украине, то в первую очередь, что нужно сделать, это провести системную демонополизацию. Речь идет не об Антимонопольном комитете и его работе, а о создании условий и построении системы, предусматривающей конкуренцию на всех уровнях и во всех сферах: в районе, в области, в политике и, конечно, в экономике.

Что сегодня мы видим? Исходя из собственного опыта общественной работы, скажу: реальные, подчеркиваю, реальные возможности обычного человека довольно ограничены. Если ты не ребенок обеспеченных родителей, твои шансы получить хорошее образование уменьшаются. Без хорошего образования и необходимых знакомств тоже трудно найти работу. Защитить свои права в суде? И это — более чем проблематично. Не говоря уже о построении собственного бизнеса, где каждый день может быть последним из-за “внимания” к тебе чиновников или их представителей. Все сферы закрыты от украинцев, потому что монополизированы отдельными группами.

Уверена, что это не просто мое восприятие и мой диагноз. Это реальность, в которой живут свыше 90% украинцев. Система общественных и экономических отношений перевернута с ног на голову. Возьмем, к примеру, валовой внутренний продукт. Анализируя ВВП, можно понять, что украинский малый бизнес, который во всем мире является основным двигателей экономики, у нас находится на правах “пасынка”. Хотя в Дании малый бизнес создает 80% ВВП, в Италии — 60%. В то же время в Украине, невзирая на то, что малыми считаются 90% всех зарегистрированных частных предприятий, их удельный вес в ВВП не превышает 12—14%. И дело здесь не только в цифрах, а в том, что за ними кроется простой, но очевидный факт: все деньги (или почти все) сконцентрированы в политических и экономических монополиях.

И принятый 22 марта Верховной Радой Закон “О развитии и государственной поддержке малого и среднего предпринимательства в Украине” мало что решает, поскольку большинство его норм носят декларативный характер.

Понятно, что такие экономические условия соответственно “рисуют” и политическую картину. Политические “лифты” в Украине не работают. Пропорциональная избирательная система, преследовавшая цель структурировать политическую систему и усилить ответственность, свою функцию не выполнила. Теперь мы снова возвращаемся к смешанной системе, где вроде бы больше шансов у независимых кандидатов, то есть у тех, кто не способен внести несколько миллионов долларов в партийную кассу, однако имеет опыт, знания и желание что-то изменить в этой стране. Но смогут ли они победить, когда к ним в округ спустится политический “десант” из Киева с почти неограниченными финансовыми ресурсами? Как это не досадно признавать, но в подавляющем большинстве — нет.

Что делать? И есть ли выход из этой ситуации? Конечно, есть. Украина с ее человеческим и природным потенциалом просто не может не быть успешной. Возможно, нам понадобится больше времени, чем Польше или Сингапуру, но результат все равно будет.

Именно работа, действия системные и взвешенные, приводят к ожидаемому результату, это доказано множество раз и в разных ситуациях. Приведу лишь несколько примеров.

Налоговый Майдан и сохранение упрощенной системы налогообложения. Никто не верил, что это возможно, когда мы начинали акции против Налогового кодекса, но нам удалось отстоять права миллионов людей, которых хотели выбросить на обочину. Да, окончательная редакция Налогового кодекса не учла все наши требования, но мы не дали уничтожить все. Весь 2010 год мы боролись против тогда еще проекта Налогового кодекса и после его принятия, было много лидеров во время акций протеста, но только “Фортеця” системно продолжает эту работу по окончании массовых акций. В профильном комитете В. Хомутынника поддержали нашу инициативу об отмене ряда штрафов и санкций за нарушение налогового законодательства в 2012 году, уже одобрены в первом чтении предложенные нами изменения по экологическому налогу и плате за воду. Но главное — мы начали работу по подготовке абсолютно новой налоговой системы в Украине.

И вопрос не только в налогах, не только в работе бизнеса. Вопрос в ощущении всех граждан Украины хозяевами в своей стране. А для этого нужно, в первую очередь, обелить доходы граждан, сбросить их с “крючка” контролирующих органов. Именно поэтому мы внесли на рассмотрение правительства наш законопроект о снижении ставки единого социального взноса до 18,1%. Для легализации доходов, для их увеличения и обеспечения достойной старости украинцев мы проводим работу по подготовке единой, реальной и эффективной концепции пенсионной реформы, которая изменит систему социальной защиты в Украине.

Последние годы мы — лидеры общественных объединений в разных регионах и отраслях — постоянно учим предпринимателей их правам, которые существуют уже сегодня и которые постоянно игнорируют чиновники по причине недостаточной осведомленности людей. Мы помогаем конкретным предпринимателям в конкретных случаях, чтобы не потеряли бизнес, чтобы не отчаялись. И я знаю, что это не романтика, что именно такие, не всегда заметные, но постоянные и важные действия, их понимание и поддержка украинцами, сформируют правильную и целостную картину жизни в Украине. Не ту, которая существует сегодня и которую пытаются зафиксировать на многие годы вперед, а ту, при которой государственная система действительно будет работать для всех украинцев, а не только на монополистов в политике и экономике. Мы должны законодательно изменить действующую систему монополий на систему равных прав и возможностей, при которой не будет места коррупции.

Оксана ПРОДАН, председатель Всеукраинского объединения малого и среднего бизнеса “Фортеця”