Мы попали в ловушку

Мы любим ругать власть за имитацию. Говорим о том, что борьба с коррупцией важнее декоммунизации. Что налоговая реформа насущнее цвета беретов. И делаем вывод о том, что “сделанное” — лишь способ отвлечь нас от “несделанного”.

И в этот момент мы становимся заложниками своей же логики. По нескольким причинам.

Во-первых, потому что нет никакого противопоставления. Реформы символического и реформы институционального — это не разговор про “или-или”. Одно никак не противоречит другому. У нас нет ситуации, когда есть некий ограниченный “реформаторский ресурс”, который можно потратить лишь на что-то одно. В этом смысле декоммунизация не противоречит налоговой реформе. Впрочем, и не помогает. Это просто разные процессы — которые вполне могут идти параллельно, — пишет Павел Казарин для Крым.Реалии.

Во-вторых, мы обычно исходим из того, что с помощью реформ в “символической” сфере (новые даты, топонимика, исторический нарратив) власть пытается скрыть отсутствие прогресса в сфере “институциональной” (реформа судов, прокуратуры, налоговой). Но как только мы берем эту точку зрения на вооружение — то попадаем в ловушку.

Потому что успешность реформ в любой сфере определяется уровнем противодействия. Лоббисты перемен всегда сражаются с лоббистами сохранения статус-кво.

Символическая трансформация была невозможна до 2014-го. У этого процесса существовало вполне конкретное антилобби. Имя которому — люди с просоветскими взглядами и политики, которые кормились за счет их лояльности. Еще пять лет назад представить появление в армии приветствия “Слава Украине” было попросту невозможно. Как и появление в календаре новых дат. А на улицах — новой топонимики.

Война и оккупация попросту сместили баланс сил. Маргинализация пророссийской повестки создала окно возможностей. То самое, в которое удалось протиснуться всему тому символическому ряду, который стал новой нормой. Москва разрушила ту систему сдержек, которая десятилетиями сохраняла советское наследие на знаменах и улицах. Лоббисты статус-кво проиграли лоббистам перемен. И потому стилистическое обновление стало таким стремительным и повсеместным.

И именно по этой же причине в Украине буксуют реформы институционального. Потому что в этой сфере позиции “лоббистов статус-кво” ничуть не ослабли. Касты в таможне, прокуратуре, судах никуда не делись. Война и оккупация не ослабили их устойчивость. И ровно поэтому “лоббистам перемен” в этой сфере приходится куда сложнее, чем их коллегам, занимавшимся реформой символики.

Символические перемены идут не за счет институциональных. Это просто два параллельных процесса. Эффективность реформ в каждом случае определяется балансом сил. И нет смысла противопоставлять одно другому. Перемены в одной сфере достигаются не за счет отсутствия их в другой.

И если вас раздражает объем “несделанного” — это вовсе не повод винить “выполненное”. В конце концов, обесценивание — это все-таки про эмоции, а не про логику.

Печатается с разрешения Радио Свобода/Радио Свободная Европа, 2101 Коннектикут авеню, Вашингтон 20036, США

Павел КАЗАРИН