Контроль над монополистом? Реально?

Сарказм советско-пушкинского римейка “Товарищ, верь, взойдет она, на водку старая цена” в наше время в Украине, как ни странно, оправдан далеко не полностью. Это доказала наша столица, все-таки вернув своих граждан к ценам на жилищно-коммунальные услуги, существовавшим четыре месяца в прошлом году. Правда, старая цена не ниже, а выше той, которая действовала до последнего времени. С начала июля киевляне будут платить на 16-17% больше. Однако, сообщив об этом журналистам, заместитель столичного мэра Анатолий Голубченко заявил, что “не рассматривает этот вопрос сегодня как повышение тарифов”, а всего лишь как выполнение майского (2009 г.) меморандума между мэрией, компанией “Киевэнерго” и “Нафтогазом Украины”, который, по его словам, следовало реализовать еще в нынешнем мае. Оплата за тепло и горячее водоснабжение в результате выросла соответственно на 41 и 34 процента, и теперь за однокомнатную квартиру киевлянам придется платить на 31 гривню больше, за двухкомнатную — на 61 гривню, за трехкомнатную — на 85 гривен.

Столичный тарифный прыжок может вызвать лавинообразный рост тарифов и во всей остальной стране. Ведь Киев всегда был в этом плане, как говорится, маяком. Не случайно Всемирный банк на днях ухудшил прогноз инфляции в Украине в этом году с 10,6% до 11,9% и отметил, что виной этому отложенное, но необходимое повышение тарифов на энергоносители и коммунальные услуги.

Как воспримут эти финансовые неурядицы киевляне? Голубченко отметил, что в прошлом году оплата за жилищно-коммунальные услуги сразу после повышения тарифов составляла 100—103 процента (другое дело, что затем она резко упала). И сейчас тоже появилась “определенная реакция, в том числе и государственных органов”. Проверять новые тарифы бросились ценовая и жилищная инспекции, Антимонопольный комитет. Но замечаний не последовало. А потому тарифы введены в действие...

Будет ли поставлена точка в этом не радующем горожан ралли? (Как известно, распоряжение КГГА от 31 мая предусматривало еще два ценовых прыжка на тепло и горячее отопление: с 1 сентября и 1 ноября). Голубченко на этот вопрос ответил уклончиво. Он напомнил, что теперь в стране этим будет ведать специальный (и, наверное, как и остальные, сильно независимый. — Авт.) регулятор, которому, как говорится, и карты в руки...

И тут одна из журналисток на высоких тонах заговорила о необходимости повышать не только тарифы, но и качество услуг. “Недалеко от моего дома трубу прорывает в одном и том же месте уже несколько раз”, — привела она неоспоримый аргумент. Но вице-мэр к этой атаке, по-видимому, готовился. И стал рассказывать, что в столице, как ни странно, нет организации, которую можно было бы считать производителем горячей воды, поскольку “Киевэнерго” наотрез отказывается принимать на себя соответствующие функции. Монополист выставляет ЖЭКам счета за теплоэнергию на подогрев воды в гигакалориях, тогда как последние, то есть исполнители соответствующих услуг, взыскивают с жильцов за кубометры использованной горячей воды. Вот и получается, что горячая кубатура завышается (хотя бы только из-за необходимости слить остывшую воду), а качество услуги, то есть температурный режим, никем не контролируется. Кто разрешит это противоречие?

Между тем уже на следующий день после выступления Голубченко перед журналистами ныне действующий регулятор — Национальная комиссия регулирования электроэнергетики — в связи с расширением инвест-программы увеличила с 1 июля тарифы “Киевэнерго”. Электроэнергия для жителей столицы подорожала на 2,4% до 50,41 коп. за киловатт-час, стоимость тепла выросла на 7% — до 128,56 грн. за гигакалорию. В результате доходы компании вырастут в этом году на 40,3 миллиона гривен. Снизится ли себестоимость тепла, горячей воды и электроэнергии, к сожалению, не сообщается. Но можно предположить, что ценовое ралли будет и дальше набирать обороты.

И тут самое время сказать еще несколько слов об открытости и прозрачности... Отвечая на вопрос “Дня” об итогах проведенных в столице подомовых общественных слушаний о перспективах повышения платы за содержания жилья, Голубченко сообщил, что люди сами путем голосования определяют для себя количество необходимых услуг и таким образом выводят величину тарифа. Однако вице-мэр теперь уже не уверен, будет ли это новшество применяться, поскольку эту тему больше не ведет...

Не получил “День” полного ответа и на вопрос о том, не связаны ли неурядицы с гигакалориями “Киевэнерго” с тем, что его собственники и руководство столицы выступают как бы в одном лице... Голубченко утверждал, что ничего не знает о том, имеет ли мэр или кто-либо другой отношение к этому предприятию. Вместе с тем он отметил, что монополист должен полностью контролироваться муниципалитетом или государством. Тем более, уточнил он, что в “Киевэнерго” последнему принадлежит 51%. По мнению Голубченко, этого вполне достаточно, чтобы управлять предприятием и “заставить монополиста быть производителем услуг”.

Виталий КНЯЖАНСКИЙ