Консервация власти

Народные депутаты ушли на летние каникулы. Правда, прежде чем распрощаться до осени, парламентарии таки утвердили законопроект, определяющий правила игры на местных выборах. За принятие закона проголосовало 259 депутатов, при том, что в зале находилось не более 40 человек. К сожалению, это уже стало обычной практикой для народных избранников.

По новому закону выборы будут проходить по мажоритарно-пропорциональной системе, без участия блоков политических партий. В частности, выборы депутатов сельских, поселковых советов, а также сельских, поселковых, городских глав проводятся по мажоритарной системе относительного большинства в одномандатных избирательных округах. Выборы депутатов ВР АРК, областных, районных, городских, районных (в городах) советов проводятся по смешанной (мажоритарно-пропорциональной) системе, по которой 50% избираются по избирательным спискам политических партий, 50% — в мажоритарных избирательных округах. Местная организация партии может выдвигать кандидатов на местных выборах при условии, что она зарегистрирована не позднее чем за 365 дней до дня выборов. Как известно, местные выборы состоятся 31 октября 2010 года.

Данный документ противоречит Конституции, убежден глава Комитета избирателей Украины Александр Черненко. “Согласно новому закону, выдвигать кандидатов в местные советы и на должности мэров смогут только местные ячейки партий. Это существенно ограничивает права граждан, которые не хотят быть членами партий, но претендуют на вхождение в местные органы власти. Эта норма противоречит Конституции, по которой каждому гражданину гарантируется право быть избранным”, — заявил Черненко в интервью Би-Би-Си. По его словам, норма была утверждена “с четкой политической целью — максимально ограничить участие в выборах конкурентов правящей партии”.

Раскритиковали принятый законопроект и представители оппозиции. В первую очередь, он затрагивает интересы не так давно созданных политических сил. Лидер “Фронта перемен” Арсений Яценюк призвал демократические силы поддержать обращение в КС относительно соответствия Конституции принятого закона о местных выборах. “Партия регионов вместе со своими соратниками — блоком Литвина и коммунистами — приняла закон, согласно которому партию “Фронт перемен”, возглавляемую мной, фактически исключили из избирательного процесса на местных выборах 31октября. А фракция БЮТ, оставив сессионный зал парламента во время рассмотрения этого документа, тем самым сдала демократические ценности”, — цитирует Арсения Петровича его пресс-служба.

В разговоре с “Днем” заместитель главы партии “Сильная Украина” Кость Бондаренко назвал данный закон антидемократичным. В свою очередь лидер партии “За Украину!” Вячеслав Кириленко подчеркнул, что есть масса вопросов относительно способа формирования участковых и окружных избирательных комиссий. “Этот закон мало что реформирует — никаких открытых списков нет, а смешанная система при нынешней власти — это назначение кандидатов депутатами. Во-вторых, дискриминируются почему-то блоки. Они запрещаются, так как кто-то этих блоков боится. В-третьих, дискриминируются политические партии: одним разрешается принимать участие в выборах, а другим правящая коалиция участвовать в выборах запрещает”, — возмущается политик.

Вряд ли новые правила игры на местных выборах дадут возможность “влить” свежую кровь в украинский политикум. Устоявшиеся провластные партии желают законсервировать существующее положение, более того, усилить свои позиции на местах. В первую очередь это касается Партии регионов, которая, имея лояльное большинство в парламенте, буквально “штампует” законы, не обращая внимания на оппозиционные поправки. Глава партии “УДАР” Виталий Кличко требует от депутатов Верховной Рады прервать свои “каникулы” и отменить антиконституционные нормы закона. По мнению депутата Киевского совета, “новый закон о выборах фактически превращает Украину в закрытое акционерное общество, которым будет руководить не народ, а кучка избранных”.

Иван КАПСАМУН, Наталия РОМАШОВА