Китай снова пытается уговорить украинское правительство пойти на невыгодное для себя решение. Посол Китая в Украине 7 ноября Ду Вэй в устной форме предложил украинскому правительству взяться за изучение возможности создания зоны свободной торговли (ЗСТ) между двумя странами. По мнению посла, такие условия торговли будет способствовать привлечению китайских инвестиций в Украину. В ответ торговый представитель Украины Наталья Микольская сообщила, что пока создание ЗСТ с КНР украинской стороной не рассматривается.
Посол КНР Ду Вэй на форуме, посвященном развитию инфраструктурного проекта “Шелковый путь” в Украине, сделал предложение украинскому правительству изучить возможность создания зоны свободной торговли между Украиной и КНР.
По мнению китайской стороны, это вместе с развитием инфраструктурного проекта “Шелковый путь” (Транскаспийский международный транспортный маршрут) должно способствовать привлечению китайских инвестиций в Украину.
Однако, как рассказал “Апостроф.Экономика” источник в правительстве, на сегодняшний день никаких официальных предложений по поводу подготовки соглашения о ЗСТ от КНР пока не поступало. Любые заявления и предложения, озвученные в адрес правительства, но не имеющие официального подтверждения, отметил собеседник издания, не являются основанием для начала предметных переговоров или даже работы правительства по изучению вопроса.
Это подтверждает и реакция торгового представителя Украины, замминистра экономического развития и торговли (МЭРТ) Натальи Микольской, которая сообщила, что несмотря на приоритетность китайского рынка, пока переговоры о создании зоны свободной торговли не планируются. “Китайский рынок однозначно является одним из приоритетных для Украины. Сейчас приоритет для нас — создание стратегии поддержки экспорта, которая должна стать указателем, как именно мы будем проводить либерализацию торговли с различными странами. На базе этой стратегии будут определены принципы, на основании которых будет вестись диалог с нашими стратегическими партнерами по созданию ЗСТ”, — заявила она.
Разговор о создании такой зоны, по мнению экспертов, является логическим, с точки зрения китайских дипломатов, продолжением (или третьим шагом) после подписания в 2013 году документа о стратегическом сотрудничестве между Украиной и КНР и включения Украины в 2015 году в проект “Шелковый путь” (грузоперевозки из Украины в Китай в обход территории России).
Однако, как отмечает первый вице-президент Торгово-Промышленной Палаты Украины (ТППУ) Михаил Непран, пока и сам проект “Шелковый путь” между Украиной и Китаем полноценно не запущен. “В первую очередь, из-за очень дорогой логистики. Украина географически не совсем вписывается в этот путь, он идет через Турцию в ЕС”, — сказал он.
КНР действительно, сейчас входит в десятку основных торговых партнеров Украины. “По результатам 2015 года, среди наших торговых партнеров КНР заняла 2-е по объему товарооборота место в мире и первое место среди стран Азиатско-Тихоокеанского региона. Отношения между странами продолжают активно развиваться: за 6 месяцев 2016 общий товарооборот вырос на 0,8% по сравнению с 2015 и составил $ 4,3 млрд”, — сообщает МЭРТ.
Объем экспортно-импортных операций Украины с Китаем, по данным Госстата
| 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | янв.-авг. 2016 | |
| Импорт, млн долл. | 7899 | 7901 | 5410 | 3770 | 2888 |
| Экспорт, млн долл. | 1777 | 2727 | 2674 | 2399 | 1364 |
| Сальдо, млн долл. | — 6122 | — 5174 | — 2737 | — 1371 | — 1524 |
Однако, согласно данным статистики становится понятным, что открытие украинского рынка, в первую очередь выгодно китайской стороне, поскольку импорт из Китая существенно превышает украинский экспорт.
Эксперты отмечают, что КНР в торговой политике всегда использует различные инструменты для продвижения своих товаров за рубежом, в том числе и финансирование инфраструктурных проектов, в рамках которых приобретается китайская продукция. “Зона свободной торговли с Украиной будет выгодной для Китая, так как на украинском рынке китайские экспортеры находятся в неравных условиях с европейцами, которые экспортируют свои товары по сниженным или даже нулевым таможенным пошлинам в рамках ЗСТ Украины и ЕС. Таким образом, заключение зоны свободной торговли между Китаем и Украиной позволит китайским производителям улучшить свои позиции в конкурентной борьбе за украинский рынок”, — говорит главный аналитик Укрсоцбанка Андрей Приходько.
Если же говорить о товарах, которые Украина сможет больше экспортировать в Китай при действии ЗСТ, то следует учитывать, что китайцы сделали большой рывок в технологиях, поэтому Украина вряд ли сможет нарастить высокотехнологический экспорт. В космической и атомноэнергетической отрасли Китай сейчас активно сотрудничает с Россией.
Основным выгодополучателем от ЗСТ с Китаем может быть украинский аграрный экспорт, отмечают эксперты. Хотя и тут ожидать каких-то особых прорывов не стоит, ведь Украина и сейчас активно экспортирует зерно и растительное масло в Китай.
Возможно, ЗСТ также приведет к увеличению экспорта мяса и других продуктов питания, однако, по словам экспертов, значительное расстояние между странами и проблемы с транзитом через Россию будут препятствовать увеличению экспорта.
Что касается других отраслей, то определенные перспективы ЗСТ с Китаем может принести для деревообработки и, возможно, некоторых машиностроительных предприятий, у которых еще сохранились интересные для китайцев технологии. “При этом снижение таможенных пошлин на китайские товары негативно отразится на украинских производителях потребительских товаров, включая одежду, обувь, бытовую технику и др., так как в этих сегментах местные производители в основном конкурируют с китайцами”, — говорит Приходько.
Эти же опасения высказывает и министр иностранных дел Украины в 2012-2014 гг. Леонид Кожара. При этом он подтвердил, что до конца 2013 года вопрос о создании ЗСТ с Китаем не поднимался. “Это (ЗСТ с Китаем) смерть для любой экономики. Китаю даже не нужно проводить агрессивную политику на наших рынках. Их экономика просто функциональнее, производительнее и эффективнее, чем наша и крупнее в 100 раз”, — подчеркнул он.
Однако, как удалось выяснить “Апостроф.Экономика”, китайцы даже готовы пойти на определенные уступки для ускорения процесса запуска ЗСТ. “Для украинского экспорта они готовы снять пошлины, а для опасного для украинского внутреннего рынка китайского импорта они готовы их оставить”, — рассказал изданию анонимный источник, знакомый с рабочими предложениями КНР.
Как бы там ни было, но запуску ЗСТ Украина-Китай вряд ли обрадуются в ЕС. Европейцы опасаются, что создав такую зону с Украиной, Китай всего лишь пытается вырваться на европейские рынки. “Украина подписала ЗСТ с ЕС, поэтому, естественно что Европейский Союз не сможет остаться в стороне этого вопроса. Проблема в том, что китайские товары могут хлынуть через нашу страну в ЕС”, — резюмирует Михаил Непран.
