Киев занимается очковтирательством перед Европой

Через три недели Верховная Рада вернется с летних каникул. Основной темой осени как для парламентариев, так и для представителей исполнительной ветви власти станет вопрос евроинтеграции: до Вильнюсского саммита, который окончательно расставит все точки над “i”, останется всего ничего. Стоит отметить, что уже сейчас — в “мертвый сезон” — по всем трем основным требованиям, озвученным Европой — освобождение Юлии Тимошенко,  изменения в избирательном законодательстве, а также проведение реформы правоохранительных органов — ведется активная информационная кампания. Главная ее цель заключается в том, чтобы убедить Европу  в готовности Украины отвечать на запросы европейцев. На самом же деле все выглядит так, будто наша сторона занимается перед Европой банальным очковтирательством.

Начнем с избирательного законодательства. Изменений в этой сфере, по всей вероятности, до проведения саммита ждать не стоит. Уже сейчас становится очевидным, что в Партии регионов не готовы поддержать создание Избирательного кодекса, который вобрал бы в себя законы о выборах президента, Верховной рады и местных органов самоуправления. Объясняется это просто: под каждые выборы “регионалам” нужны отличные друг от друга правила игры. Иначе власть утечет сквозь пальцы. Избирательная система должна быть мобильна — сегодня нужен трехпроцентный барьер, а завтра — уже пятипроцентный. Концепция может поменяется с президентскими выборами — они, например, могут проводиться в один тур. Поэтому сводить избирательные законы под одну “крышу” власти не выгодно.

Чтобы хоть как-то компенсировать ничегонеделание в этой сфере, публично проводятся круглые столы об изменениях в Конституцию, касающиеся избирательного законодательства. И не важно, что при этом большинство экспертов сходятся во мнении о том, что ждать изменений в Основном законе стоит разве что к 2015 году. Да, и то, если звезды станут правильно. Максимум, на что может пойти парламент для визуализации европейских “прагнень” по данному вопросу, это ввести косметические изменения в “сверхактуальный” закон о выборах народных депутатов: все равно ближайшие выборы в высший законодательный орган страны будут проходить лишь через четыре года…

Следующей немаловажной темой, волнующей европейцев, является правоохранительная реформа. Тут от власти также последовал информационный “выхлоп” в виде анонса нового закона о прокуратуре советником Президента Андреем Портновым. В частности, речь идет о лишении прокуратуры многих полномочий  а также ликвидации 122 спецпрокуратур. Правда, есть и один нюанс: предельный возраст генпрокурора предлагается увеличить с 65 лет до 70 лет. “Мы исходим из того, что человек в этом возрасте зачастую активен и может принести пользу государству. Это — новый элемент государственной политики”, — отметил Портнов. На самом деле этот “элемент” в нашей истории уже встречался: во времена Косыгина и прочих “кремлевских старцев”.

Но вернемся к обрезанию полномочий прокуратуры. Амбиции “реформатора” Портнова могут достаточно легко “завернуть” в парламенте. Прокурорское лобби в Верховной Раде не стоит недооценивать: практически в каждой фракции парламента есть люди, имеющие отношение к прокуратуре. К тому же не стоит забывать и о силе Виктора Пшонки — на него лично в парламенте ориентируются значительное число обладателей мандатов. Он слишком много знает о многих из них. Так что на выходе вместо масштабной “обрезки” полномочий и сокращения кадрового состава прокуратуры, может случиться все с точностью да наоборот. Полномочия генпрокурору продлят, но не обрежут.

И, наконец, третий — и самый сложный вопрос — освобождение Юлии Тимошенко. Еще буквально пару недель назад со стороны Банковой поступали позитивные сигналы: дескать, вопрос Тимошенко решат в начале осени. Однако, после этого последовали жесткие заявления глашатаев власти, которые свелись к тому, что Тимошенко, мол, сама не хочет покидать территорию Украины и ехать на лечение в Германию. А, значит, нечего человека “неволить”. Как сказал недавно “регионал” Владимир Олийнык о Юлии Тимошенко, “если человеку действительно припечет по здоровью, он сам об этом скажет”.

Как бы это банально ни звучало, но на вопрос — выпустить или не выпустить — ответ может дать только Виктор Янукович. А он, судя по всему, решил сделать тактическую паузу. В частности, на недавней встречи миссии Кокса-Квасневского с Президентом последний никаких вразумительных ответов якобы дать так и не смог. По мнению экспертов, “карту” Тимошенко намерены разыграть самой последней. Если без этого уже никак не обойтись. В таком случае, у Европы уже просто не останется другого варианта, кроме как согласиться на подписание Ассоциации. А выборы будут проводиться как и раньше — с постоянной перетряской законодательства. У прокуратуры тоже все будет хорошо…

Дмитрий КАЧУРА