Интеграционная петля...

Вчера в Киеве состоялся саммит ЕС, на котором решалась судьба экономической интеграции Украины. Как заверяют различные официальные и неофициальные источники, похоже, стороны таки пришли к консенсусу и завершили переговоры.

По странному стечению обстоятельств, в то время, когда в Киеве решалась судьба соглашения с ЕС, в Москве созвали Высший евразийский экономический совет. Участие в его заседании приняли президенты России, Беларуси и Казахстана. Согласно протоколу сначала заседание должно было пройти в узком кругу, после чего к главам трех государств присоединились члены делегаций. С российской стороны — первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов, председатель Минэкономразвития Эльвира Набиулина и ее заместитель Андрей Слепнев, министр промышленности и торговли Виктор Христенко, директор департамента международного сотрудничества России Татьяна Валовая, а также помощник президента Сергей Приходько. От Казахстана в переговорах приняли участие первый заместитель премьер-министра Умирзак Шукеев, помощник президента Нурлан Ермекбаев, министр по делам экономической интеграции Жанар Айтжанова и другие. Беларусь за круглым столом представляли вице-премьер Сергей Румас, министр иностранных дел Сергей Мартынов, глава Минфина Андрей Харковец. В этой встрече также приняли участие президенты Кыргызстана, Таджикистана и Армении. Напомним, Президент Украины Виктор Янукович также получил приглашение на заседание Евразийского экономического совета. Но отказался от участия. “Что касается 19 декабря, безусловно, это игра такая, не наша. Кто-то делает это и сопоставляет все эти события. Безусловно, мы будем там представлены на ЕврАзЭС как наблюдатели, определенные должностные лица будут представлять Украину”, — сказал Янукович. И сдержал слово. Правда, фамилии тех, кто поехал в Москву “вместо” Президента неизвестны.

Соответственно с текстом приглашения, которое гуляло в Интернете, на заседании Евразийского совета планировалось рассмотреть около двух десятков протокольных пунктов. Ни в одном из них не шла речь о рассмотрении перспектив членства наблюдателя ЕврАзЭС Украины в Зоне свободной торговли с ЕС и последствий этого для стран-членов Таможенного союза и экономического пространства СНГ. Зато, похоже, в кулуарах такой сценарий обыгрывался. Иначе, чем объяснить достаточно дерзкие заявления ответственного секретаря комиссии Таможенного союза Сергея Глазьева о том, что Украина должна проводить консультации с государствами-участниками Таможенного союза перед подписанием Соглашения о зоне свободной торговли с Евросоюзом. “Должен сказать, что украинское руководство официально уклоняется пока еще от проведения любых переговоров относительно участия в наших интеграционных процессах и, как мы видим, продолжает придерживаться старой линии — зоны свободной торговли с Европейским Союзом”, — сказал он, находясь с визитом в Киеве.

Глазьев отметил, что украинское руководство также не проводит консультаций ни с Таможенным союзом в целом, ни с Россией в частности относительно возможных последствий участия Украины в зоне свободной торговли с ЕС. “Вообще, по тому соглашению, подписанному в Санкт-Петербурге месяц назад (18 октября руководители правительств стран СНГ подписали Договор о зоне свободной торговли в рамках Содружества независимых государств. — Авт.), любая сторона, если она заключает с какой-то третьей стороной, тем более такой большой, как ЕС, преференциальное соглашение о зоне свободной торговли, она обязана провести консультации с партнерами”, — добавил представитель Таможенного союза.

Правда, Глазьев не уточнил, к каким действиям имеют право прибегнуть страны содружества по отношению к Украине, если она таки подпишет преференциальное соглашение о ЗСТ с ЕС. Зато опрошенные “Днем” эксперты считают, что вполне вероятным является то, что Россия, Беларусь и Казахстан воспользуются проверенным способом торговой блокады. Как показывает опыт предыдущих лет, к торговым войнам Россия может прибегнуть, даже нанося вред своим собственным экономическим интересам. Стоит вспомнить лишь дефицит мяса и мясопродуктов на прилавках российских магазинов в 2006 году. Или случай с перекрыванием газового вентиля, когда федеральный бюджет РФ потерял миллиарды долларов.

Президент совета ЕС Герман Ван Ромпей в интервью Интерфакс-Украина четко высказался, что “соглашение об ассоциации является критически важной вехой, но это — не обязательно заключительный этап путешествия”. Но не получится ли вдруг так, что Украина предпримет шаг и очутится на середине пути? Готовы ли мы к этому? Сегодня над этим вопросом задумываются не только эксперты-теоретики, а, прежде всего, — бизнес-круги. Источник “Дня” во Всемирной организации бизнеса заверил нас, что бизнес и предпринимательские ассоциации еще “вчера” начали готовиться к “неудобному сценарию”, который может разыграться в Украине. Парафирование соглашения, несмотря на то, что это лишь технический момент, может продолжаться длительный период. За это время страны СНГ, в частности члены Таможенного союза (Россия, Беларусь и Казахстан), могут “выдумать” для украинского производителя, а, возможно, и потребителя весьма неудобные правила игры на своих рынках. Поэтому фактически Украина рискует оказаться в “торговой петле”, когда европейская граница для ее товаров еще не откроется, а соседняя, восточная и северо-восточная, — закроется. Чтобы не “захлебнуться” в такой ситуации, считают во Всемирной организации бизнеса, украинским товарам нужно находить выход на рынки других стран. Перспективными, по их мнению, являются Китай, Индия и страны Африки.

Алла ДУБРОВЫК