Государство не спешит помогать недоношенным детям

Не успели украинцы забыть о фактически провальном мегапроекте “Больница будущего”, как на смену ему пришел не менее грандиозный нацпроект “Новая жизнь”. В его рамках на протяжении 2011-2013 годов в Украине должно появиться 27 уникальных перинатальных центров для оказания высокоспециализированной помощи матери и ребенку. Средства на создание центров должны были выделить государство, местные власти, а также всевозможные благотворители. Причем пять из этих центров должны были появиться еще в прошлом году. По крайней мере, такие обещания щедро раздавали в Госагентстве по национальным инвестициям. Но центр в Кировограде, который должен был стать “пионером” проекта, откроется лишь сегодня, 31 января. И это притом, что президент Янукович, который будет торжественно перерезать ленточку на входе в центр, еще полтора года назад поручил открыть его до июня 2011-го. Хотя торжественное открытие вовсе не означает, что уже в среду здесь будут принимать сложные роды: пока что центру банально не хватает персонала. Не говоря уже о том, что центр заканчивали в авральном режиме, а значит — какие-то недоделки обязательно вылезут.

Впрочем, весь проект “Новая жизнь” скорее смахивает на повод для пиара чиновников, чем на реальное проявление заботы об украинских матерях и детях. С созданием центров власти планируют уменьшить младенческую смертность на 20%, материнскую смертность — на 15%, а также уменьшить детскую инвалидность. Конечно, создание центров, в которых будут не просто принимать роды, но и выхаживать детей с критически низкой массой тела (от 500 г), дело нужное. Вот только в развитых странах помощь таким детям является обычным делом, тогда как в Украине открытие современных роддомов — отличный способ для поднятия чиновничьего рейтинга. Ведь мало кто останется равнодушным, когда речь идет о жизни и смерти. Тем более, о жизни ребенка. Впрочем, и здесь власть умудрилась “проколоться”.

Ровно 20 дней назад глава Госагентства по национальным инвестициям Владислав Каськив заявил, что перинатальный центр в Кировоградской области откроется 20 января, в Харьковской — 25 января. Затем должны появиться новые центры в Киеве и Донецке, а вообще за год в стране планируют построить еще 12 аналогичных учреждений.

Между тем, в Харькове перинатальный центр обещают открыть лишь “в середине февраля”. По сообщениям “Харьков.Комментарии”, центр должен был открыться еще в конце прошлого года, на базе четырех этажей учебного корпуса Харьковского национального медицинского университета. Похвастаться почти достроенным центром областные власти хотели перед Президентом Януковичем во время его декабрьского визита в город. Однако визит в последний момент отменили из-за непогоды, а областные власти без главы государства в эксплуатацию вводить побоялись. Теперь же центр обещают открыть в середине февраля. По словам вице-губернатора Игоря Шурмы, основные ремонтные работы уже завершены. Очередь за установкой оборудования.

Примечательно, что вовремя не могут открыться даже те центры, где достаточно повесить новую вывеску на уже работающее медучреждение. К примеру, Донецкий перинатальный центр запланировано открыть лишь 27 февраля. Об этом “Донецк. Комментарии” сообщили операторы горячей линии медицинской реформы Донетчины “Скорая информационная помощь”. Центр будет функционировать на базе Донецкого регионального центра охраны материнства и детства, где есть и помещения, и оборудование. Фактически, дело лишь за переоформлением документов. Но и в этом случае местные власти не поспевают за желаниями столичных начальников.

“Документальный” вопрос мешает открыть и перинатальный центр в Киеве. Как сообщает “Киев.Комментарии”, в столице уже все готово к открытию первого перинатального центра. Действовать он будет на базе 7-го роддома, где и без нацпроекта выхаживали проблемных детей. Начальник главного управления здравоохранения КГГА Виталий Мохорев без обиняков заявил: “Речь только о том, чтобы формально предоставить роддому соответствующий статус”. Впрочем, есть маленький нюанс: решение о создании этого медучреждения депутаты Киевсовета приняли лишь 26 января этого года. Через две недели после заверений Каськива о готовности столичного центра к открытию.

Открыть центр в Крыму Госагентство по инвестициям планировало еще в прошлом году, однако сегодня сроки передвинулись уже на середину года текущего. К этому времени должна завершиться реконструкция Крымского республиканского учреждения “Диагностический центр” в Симферополе, на базе которого будет работать центр. Правда, как сообщает “Крым.Комментарии”, глава Минздрава АРК Александр Каневский собирается презентовать проект центра представителям Национальной программы в конце этого месяца. И хоть Каневский уверяет, что средства на закупку оборудования есть, не исключено, что сроки открытия центра вновь перенесутся.

Во Львове же центр откроется лишь к концу следующего года. По информации “Львовского портала”, он тоже появится не на ровном месте — новое учреждение создают на базе Львовского областного клинического перинатального центра. Впрочем, начальник Главного управления здравоохранения во Львовской облгосадминистрации Ирина Микитчак отметила, что проектно-сметная документация пока что лишь готовится. Реорганизация же центра начнется уже после того, как необходимые средства будут выделены из бюджета. Правда, Микитчак уверяет, что проблема с затягиванием реализации нацпроекта лежит вовсе не в финансовой площади — мол, проект новый, готовится очень много нормативной документации, вот и не успевают ответственные лица все сделать в срок. Что, впрочем, не мешает чиновнице заявлять: несмотря на то, что проект центра во Львове еще не передан на экспертизу в Госагентство, открытие учреждения уже запланировано на конец 2013 года.

Между тем, в Луганске говорят, что готовы завершить строительство центра в четвертом квартале этого года. Правда, без помощи столицы не обойтись. Именно об этом, как сообщает “Луганск.Комментарии”, заявил в начале года глава Луганской облгосадминистрации Владимир Пристюк. В структуру же перинатального центра планируется включить 2 корпуса: уже существующий 3-этажный корпус родильного отделения Луганской областной больницы и 4-этажный корпус, который должен быть построен рядом.

Причем суммы, которые в регионах планируют потратить на создание центров, вовсе не астрономические — как показывает мониторинг, проведенный “Комментариями”, речь идет цифрах в районе 40-50 млн. грн. на центр. Кстати, именно 50 млн. грн. будет выделено из госбюджета этого года на содержание резиденций Конча-Заспа и Пуща-Водица, где расположены особняки украинских чиновников.

Впрочем, может быть именно в мизерных по меркам украинских чиновников суммах, предусмотренных на проект “Новая жизнь”, и кроется загадка столь неспешного его внедрения. Ведь другим нацпроектам, продвигаемым государством, уготована куда более радужная участь. Так, к примеру, в проект “Открытый мир”, призванный создать национальную образовательную компьютерную сеть для средних школ, Госагенство по по нвестициям и управлению нацпроектами планирует вложить 1,2 млрд. грн. из госбюджета, а также 3,5 млрд. грн. частных вложений. А на проект “Олимпийская надежда-2022” Украина может и вовсе потратить денег больше, чем любая другая страна. Только на разработку технико-экономического обоснования Нацпроекта австрийская компания Klenkhart & Partner Consulting получит 425 тыс. евро из бюджета. В ближайшие же четыре года правительство собирается потратить 20 млрд грн. только на подготовку к подаче заявки на Олимпиаду. На этом фоне бюджет “Новой жизни” выглядит совсем по-сиротски. Значит, выражаясь казенным языком, и “осваивать” там нечего. А дети… Дети, судя по всему, могут подождать.

Алиса НЕДЕЛИНА