Ферросплавщики стали заложниками статистики

Сложности подсчетов

Перефразируя слова известного киногероя, можно с уверенностью утверждать: “Статистика — дело тонкое”. Недаром же говорят, что это искусство заключается в “правильном” сложении “неправильных” чисел. Различных “тонкостей” и “нюансов” тут хватает, оттого “состояние дел” не всегда отражает реальную картину.

Именно с такой проблемой столкнулись сейчас в Украинской ассоциации производителей ферросплавов (УкрФА). Они подали в Министерство экономического развития и торговли (МЭРТ) и Межведомственную комиссию по международной торговле (МКМТ) заявления с просьбой о проведении специального расследования относительно импорта в Украину ферросиликомарганца. Что касается данных по его выпуску, то расхождений у производителей с Госслужбой статистики нет. Совсем другое дело — данные по экспорту ферросплавов из Украины. Тут консенсуса между производителями и чиновниками не удается достичь даже в первом приближении.

Таможня не дает добро

Всеми вопросами экспорта из нашей страны занимается Государственная таможенная служба. Соответственно, она и только она регулярно предоставляет информацию в Госкомстат. Так вот, по данным таможенников, в 2011 году из Украины было экспортировано 400 тыс. тонн ферросплавов. Производители же (Никопольский, Запорожский и Стахановский ферросплавные заводы) называют совсем другую цифру — 70 тыс. тонн. Несовпадение в 5,7 раза — весьма существенное.

И госорганы как раз и отказывают отечественным ферросплавщикам в проведении спецрасследования бесконтрольного массового импорта ферросплавов, ссылаясь именно на якобы достаточно хорошие показатели экспорта. Дескать, потери от засилья импортеров на внутреннем рынке национальные производители компенсируют за счет прибыли от экспорта своей продукции.

Экспортеры экспортерам рознь

Давайте разберемся, что происходит на самом деле. Заводы-производители указывают тот объем продукции, который непосредственно они поставили за рубеж в минувшем году, на основании заключенных прямых внешнеэкономических контрактов. Гостаможслужба — весь объем экспорта, вне зависимости от того, кто фактически является собственником ферросплавов.

Происходит следующее: ферросплавщики продают свою продукцию на внутреннем рынке, покупателями же чаще всего являются различные коммерческие структуры, зарабатывающие на последующей перепродаже этой продукции. Но их еще нужно отправить на экспорт, а заводы-производители как раз имеют лицензии таможенных брокеров. А компании-экспортеры не имеют. Вот и заказывают заводам таможенное декларирование продукции. Более того, по договоренности с покупателями заводы-производители нередко еще и осуществляют поставку проданных ими ферросплавов за границу.

Следовательно, речь идет лишь о выполнении заводами определенного рода услуг, в интересах компаний-владельцев экспортируемого товара. Тем не менее статистические данные сливаются в “общий котел”, из-за чего картина вырисовывается некорректная.

Отделить мух от котлет

Получается, что для того, чтобы статистика была “правильная”, заводам-производителям следует подходить к продаже своей продукции с непременным учетом “высоких моральных принципов”. Мол, этот покупатель — посредническая фирма, которая затем перепродаст ферросплавы, поэтому мы с ней не будем иметь никаких дел. Но в условиях рыночной экономики, да еще в нынешнее, крайне сложное время абсурдно выбирать клиентов подобным образом.

Не могут заводы полностью отказаться от предоставления брокерских и логистических услуг. Но наши ферросплавные заводы из-за равнодушного отношения к ним со стороны государства и так вынуждены сейчас бороться за свое существование. Постоянный рост тарифов на электроэнергию в сочетании с засильем импортных ферросплавов на внутреннем рынке вынуждают сокращать производство и снижать рентабельность до минимально возможного предела. Хорошо, что у ферросплавных заводов остается возможность дополнительно зарабатывать деньги предоставлением указанных услуг.

А вот навести порядок в таможенной статистике экспорта ферросплавов из Украины можно и нужно: чтобы мухи были отдельно, котлеты — отдельно. Должны быть реальные данные: сколько заводы-производители поставили за рубеж своей продукции, и сколько они экспортировали ферросплавов по поручению различных коммерческих структур, не являясь владельцем товара. Это позволит МЭРТ более качественно проработать заявление УкрФА о проведении специального расследования относительно импорта в Украину ферросиликомарганца.

УкрФА уже направила в Гостаможслужбу соответствующее письмо и, кроме того, обратилась с письмом к первому вице-премьеру Валерию Хорошковскому. Кому как ни ему, в свое время возглавлявшему Гостаможслужбу и, соответственно, знающему “нюансы” таможенной статистики, помочь нашим заводам-производителям. Поддержать их просьбу о предоставлении корректных данных, объективно отражающих сложившуюся ситуацию с экспортом ферросплавов. И тогда исчезнет одно из главных препятствий для начала проведения спецрасследования.

Сергей ТИЩЕНКО