Эмиссия НДС-облигаций не позволила правительству полностью рассчитаться с экспортерами

Объем просроченной задолженности по возмещению НДС составляет 2,4 млрд. грн. Из этой суммы проверками подтверждены 1,8 млрд. грн. Эти цифры озвучил в парламенте вице-премьер по экономическим вопросам Сергей Тигипко. По его словам, всего государство не вернуло экспортерам НДС в объеме 9,5 млрд. грн. При этом с января с.г. долг перед экспортерами удалось уменьшить на 12,4 млрд. грн., сообщил господин Тигипко.

Отметим, ранее премьер Николай Азаров заявлял о необходимости ликвидировать госдолг по налогу на добавленную стоимость до конца года. Планы Кабмина пока остаются в силе. “Правительство намерено до конца 2010 г. минимизировать подтвержденную задолженность по НДС и если удастся — вообще ее ликвидировать”,— заверил Сергей Тигипко.

Ранее первый замглавы Администрации президента Ирина Акимова назвала сумму невозмещенного НДС в 23 млрд. грн. Основная часть госдолга приходится на 20 крупных предприятий металлургии и химии. В этом году Кабмин решил рассчитываться с предпринимателями путем выпуска ценных бумаг. Минфин в августе выпустил четыре транша НДС-облигаций на 48,5 млн. грн., 2 млрд. грн., 8,3 млрд. грн. и 6 млрд. грн.

“Именно за счет эмиссии ценных бумаг удалось уменьшить госдолг по НДС. Правительство не решило бы проблему с возмещением этого налога путем прямой компенсации долга из госбюджета”,— сказал “i” президент Союза налоговых консультантов Леонид Рубаненко. При этом он назвал сумму нынешнего долга в 2,4 млрд. грн. некритичной.

Решению проблемы с задолженностью по НДС, как полагают в Кабмине, поспособствует уже подписанный президентом Виктором Януковичем Налоговый кодекс. Он предполагает автоматическое возмещение НДС со следующего года. Налог предполагается возвращать по результатам камеральной проверки налоговой. В автоматическом режиме получать НДС смогут внесенные в Единый государственный реестр юрлица и физлица, которые не пребывают в судебной процедуре банкротства и не являются должниками Государственной налоговой администрации (ГНАУ). При этом разница между налоговым кредитом, сформированным по приобретенным товарам/услугам, и налоговыми обязательствами его контрагентов не должна превышать 10% заявленной суммы компенсации. Автоматическое возмещение НДС распространяется на предпринимателей, работающих на нулевой ставке налогообложения.

Кроме того, вице-премьер Сергей Тигипко считает, что форсировать решение проблемы возмещения НДС поможет запланированное со следующего года введение электронной системы отчетности.

Экономисты прогнозируют, что в ближайшие несколько недель правительство постарается исправно возвращать НДС. Для этого у Кабмина имеется весьма весомая причина — выполнение условий Меморандума о сотрудничестве с МВФ. Возможно, на расчеты с экспортерами пустят кредитные средства. По словам главы Минфина Федора Ярошенко, Кабмин допускает привлечения в этом году внутренних и внешних заимствований на сумму около 20 млрд. грн. до конца 2010 г. “Часть этих средств может быть потрачена на погашение долга по налогу на добавленную стоимость для того, чтобы выполнить требования МВФ”,— отметил в комментарии “Экономическим известиям” эксперт Международного центра перспективных исследований Александр Жолудь.

А Леонид Рубаненко считает, что государство сможет рассчитаться с долгами из поступивших в госбюджет налоговых отчислений. В конце года, по словам эксперта, их выплата традиционно ускоряется.

Впрочем, есть еще один момент. “После получения в декабре второго транша МВФ в размере 1 млрд. СПЗ (специальных прав заимствований) и закрытия годового отчета у правительства может поубавиться инициативы полностью следовать требованиям Международного валютного фонда”,— прогнозирует экономист. В случае нехватки средств на расходные статьи госбюджета-2011, по его мнению, темпы погашения НДС могут замедлиться. “В этом случае Кабмин будет финансировать те статьи, которые считает нужным, отодвинув выплату НДС на второй план”,— пояснил господин Рубаненко.

Галина КАЛАЧОВА