Экономика Украины: что впереди?

Занимаясь вопросами долгов и их реструктуризации, правительство фактически перестало заниматься своей ключевой задачей — развитием экономики. Военный конфликт на территории Украины, аннексия Крыма являются объективными причинами ухудшения экономической ситуации в стране, следовательно, итоги 2014 года мы должны были принять такими, какие они есть. Но проблема заключается в том, что в 2015 году ситуация не меняется к лучшему, а наоборот — происходит углубление падения, шоковые девальвационные и инфляционные всплески, обнищание населения и банкротство предприятий, банков и государства в целом.

Появляется вопрос — не является ли это аргументами “банкротства” и профессиональной несостоятельности самой правительственной команды.

Ниже — только факты.

Несмотря на низкую статистическую базу 2014 года, по итогам І полугодия 2015 года ВВП сократился еще на 15,8% (против уменьшения на 3% в І полугодии 2014 года).

Снижение деловой активности соответствующим образом отразилось и на уровне жизни населения. Так, согласно нашим оценкам, ВВП на душу населения сократился с 3,4 тыс. долл. США за 12 месяцев с июня 2013 по июнь 2014 года и до 1,9 тыс. долл. США за 12 месяцев с июня 2014 по июнь 2015 года. Для справки: по данным Мирового Банка в 2014 году ВВП на душу населения в Судане составлял 1,9 тыс. долл. США, Никарагуа — 2 тыс. долл. США.

Ухудшение динамики ключевого макроэкономического индикатора, характеризующего конечный результат производственной деятельности, происходило в условиях ухудшения производственной активности во всех без исключения главных агрегированных видах экономической деятельности.

Так, промышленность оказалась в пропасти широкомасштабного кризиса и сокращения производства, которое в расчете месяц к соответствующему месяцу предыдущего года наблюдается уже в течение 34 месяцев подряд (с августа 2012 года).

В январе — августе 2015 года объемы промышленности уменьшились — на 18% (в январе — августе 2014 года — на 7%). Производство потребительских товаров краткосрочного использования сократилось на 12,5%, товаров промежуточного потребления — 13,7%, энергии — 25,1%, потребительских товаров длительного использования — 24,1%, инвестиционных товаров — 22%. То есть нет ни одной группы промышленных товаров, равно как и ни одной отрасли промышленности, которая наращивала бы производство или хотя бы не сокращала его в сравнении с уже зафиксированным падением в прошлом году.

Для справки: по итогам января — августа 2015 года объемы производства в добывающей промышленности и разработке карьеров сократились на 20,9%, перерабатывающей промышленности — на 17,4% и снабжении электроэнергии, газа, пара и кондиционированного воздуха — на 14,5%.

Кроме того, отечественный промышленный комплекс постепенно теряет свой потенциал. Отсутствие в отчетных государственных статистических наблюдениях данных относительно промышленности отдельных видов деятельности (или продукции) свидетельствует о полном уничтожении данных сфер или о наличии только одного производителя в стране. Примером этого является автомобильная отрасль, где остался на данный момент только один производитель — ПАО “АвтоКрАЗ”, который производит мизерные объемы продукции по сравнению с годами подъема и развития этой отрасли (в августе 2015 г. остановилось производство на всех четырех предприятиях по производству легковых автомобилей и на четырех из пяти по производству грузовых автомобилей).

Для справки: полная остановка производства легковых автомобилей наблюдалась только в кризисном 2009 году. Если в январе — августе прошлого, как считалось — худшего года для экономики, было произведено 23 тыс. автомобилей, то в январе — августе текущего года только 2,9 тыс. штук. Больше всего автомобилей было произведено в 2008 году — 402 тыс. штук.

О постепенной потере производственного потенциала отдельных отраслей отечественной промышленности также свидетельствует потеря позиций отечественных производителей в мировой среде. Если в предыдущие годы Украина занимала место в ТОП-10 крупнейших мировых производителей стали (в 2013 году — 8-9 место), то уже за восемь месяцев 2015 года Украина подвинулась на 12 место.

В сельском хозяйстве по итогам января — августа 2015 года наблюдалось падение объемов производства до 5,8% (“плюс” 6,3% в январе — августе 2014 года). Объемы производства уменьшились, как в растениеводстве (“минус” 6,4% против роста на 7,5% в январе — августе 2014 года), так и в животноводстве (“минус” 5% против роста на 2,9% в январе — августе 2014 года).

Ключевыми общими факторами, повлиявшими на формирование негативных показателей, были: как объективные — закрытие ряда сельскохозяйственных предприятий и сложные условия проведения полевых работ в Донецкой и Луганской обл., так и экономические факторы, которые только ухудшаются — увеличение затратности производства продукции, сужение платежеспособного спроса населения.

В январе — августе 2015 года из-за инвестиционной непривлекательности экономики и значительного дефицита финансовых ресурсов у субъектов ведения хозяйства индекс строительной продукции, являющийся индикатором инвестиционной активности в экономике, продемонстрировал самое большое падение среди ключевых ВЭД — на 24,6% (против “минус” 14,6 % в январе — августе 2014 года).

В январе — августе 2015 года все сегменты транспорта продолжали демонстрировать негативную динамику, особенно пассажирский транспорт ввиду низкого спроса населения, увеличения стоимости проезда на всех видах транспорта.

Для справки: в январе — августе 2015 года перевозка грузов сократилась на 16,2% (“минус” 3,9% в январе — августе 2014 года), грузооборот — на 12,2% (“минус” 3,7% в январе — августе 2014 года), перевозка пассажиров — на 13,0% (“минус” 5,0% в январе — августе 2014 года), пассажирооборот — на 9,8% (“минус” 11,5% в январе — августе 2014 года).

Кроме того, несмотря на выгодное географическое расположение, Украина абсолютно не использует собственные конкурентные преимущества, с одной стороны, из-за несовершенной и коррумпированной тарифной системы, сложных административных процедур, с другой — ввиду роста рискованности транзита по территории Украины. Таким образом транзитные перевозы демонстрируют негативную динамику (в 2014 году уменьшились до 102 млн тонн, в то время как в 2005 году объем транзита грузов всеми видами транспорта составлял 205,6 млн тонн).

Оборот розничной торговли в январе — августе 2015 года сократился до 23,1% (“минус” 4% в январе — августе 2014 года), что предопределено низким платежеспособным спросом домохозяйств в условиях реализованной правительством политики в социальной сфере. Такое падение в розничной торговле не наблюдалось даже в кризисном 2009 году и в последний раз было зафиксировано только в начале 90-х годов прошлого века.

Вместе с тем уменьшение доли отечественной продукции в структуре розничной торговли продовольственной продукцией свидетельствует о том, что отечественные товаропроизводители абсолютно не воспользовались преимуществами значительной девальвации гривны, а также действием дополнительного импортного сбора, который был введен как раз для улучшения состояния платежного баланса и уменьшения объемов импорта.

Критическая ситуация в производственном комплексе в сочетании с падением объемов внешнеэкономической деятельности обусловила углубление падения оптового товарооборота до 14,1% (против “минус” 13,8% в январе — августе 2014 года).

В январе — августе 2015 года сокращение реальной (с учетом инфляции) среднемесячной заработной платы составляло 23,2 % на фоне сокращения на 3,1% в январе — августе прошлого года. Такого значительного и долговременного падения независимая Украина не знает за все годы статистических наблюдений в этой сфере. Даже в кризисном 2009 году при падении ВВП на 14,8% среднемесячная заработная плата реально сократилась только на 9,2%.

Динамика заработной платы в январе — августе 2015 года формировалась в условиях отсутствия повышения минимальной заработной платы на протяжении почти двух лет. Последний самый длительный период замораживания минимальной заработной платы составлял — два года и три месяца и был отмечен в 1993 году, в другие годы показатель в среднем пересматривался трижды в год.

Отмеченные процессы в экономике на фоне принятия и реализации непродуманных решений сформировали значительные панические настроения экономических агентов и привели к значительному обесценению гривны, усилению долларизации экономики и потере международных резервов.

Для справки: уровень долларизации экономики на 01.09.2015 составлял 33,2%, что выше, чем на аналогичную дату 2009 и 2008 гг. (32,4% и 23,4% соответственно).

Несмотря на рост на протяжении последних месяцев международных резервов до 12,6 млрд долл. США (по состоянию на 01.09.2015), они значительно ниже, чем на аналогичную дату 2009 и 2008 гг. — 28,9 млрд долл. США и 38 млрд долл. США соответственно. Надо напомнить, что даже отмеченный рост резервов НБУ состоялся исключительно за счет траншей от МВФ, которые нужно будет возвращать.

Обесценивание национальной денежной единицы запустило цепной механизм ухудшения динамики по другим ключевым показателям финансового сектора, начиная с роста стоимости импортированного сырья (в частности и сырья для последующей промышленной обработки), усиления долговой нагрузки на экономику в результате переоценки стоимости обязательств и заканчивая обесценением стоимости активов субъектов ведения хозяйства.

О значительных потрясениях в банковской системе свидетельствует сокращение количества работающих банков. Так, по состоянию на 01.08.2015 в Украине работает 137 банков, что на 23,9% меньше, чем на начало 2014 года, при одновременном снижении доли иностранного капитала в уставном капитале банков до 30,9% с 34%.

На фоне роста стоимости тарифной составляющей и увеличения цены импортных товаров увеличился индекс потребительских цен — на 49,6%.

В то же время рост себестоимости производства в результате девальвации гривны и осложнения производственного процесса на некоторых предприятиях востока Украины, даже в условиях нисходящей динамики на мировых товарных рынках, привел к росту уровня индекса цен производителей на 40,4%. Это и не позволило, в сущности, воспользоваться девальвационными преимуществами, ведь отечественное производство существенно импортозависимо — часть импорта в промежуточном потреблении промышленности составляет около 42%.

Это лишний раз подтверждает, что, к сожалению, при принятии решений ответственные лица правительства и НБУ не учитывают их возможные экономические и социальные последствия. Скорее всего решения принимаются без должного экспертного обсуждения и соответствующих расчетов или под воздействием факторов за гранью экономической целесообразности и государственных интересов.

Так, НБУ принял самое легкое решение — внедрил еще более жесткую монетарную политику. Как и предвидели эксперты, введенные НБУ жесткие административные ограничения были восприняты субъектами ведения хозяйства как руководство к переходу в нелегальный сектор экономики, что соответственно простимулировало увеличение теневых финансовых операций в стране.

Кроме того, “уникальность” сегодняшней экономической ситуации заключается и в беспрецедентно высоком уровне долговой нагрузки на экономику и оттоке иностранного капитала из страны.

В частности, соотношение внешнего долга к ВВП в январе — июне 2015 года составляло 121,5%, что является значительно выше, чем показатель кризисных 2008 — 2009 гг. — в 2008 году валовой внешний долг составлял 54% ВВП, в 2009 году — 85,1%.

Отмеченная динамика сопровождается постоянным пересмотром международными кредитными агентствами в сторону снижения кредитных рейтингов Украины, чего не наблюдалось по меньшей мере с 2000 года. Так, 24 марта 2015 года международное рейтинговое агентство Moody’s Investors Service снизило суверенный рейтинг Украины до “Ca” с “Caa3”, 27 августа 2015 года агентство Fitch Ratings снизило долгосрочный рейтинг дефолта эмитента в иностранной валюте до уровня “C” с “CC”, а агентство Standard & Poor’s 25 сентября 2015 года снизило долгосрочный суверенный кредитный рейтинг Украины в иностранной валюте до уровня “SD” с “СС”.

Следовательно, осуществив наш анализ, мы можем констатировать, что постоянные декларации правительственных чиновников относительно достижения экономикой самой низкой точки и скорого выхода на траекторию экономического роста (который нам обещают уже почти год) только еще больше усиливают недоверие людей к действиям правительства и, что самое плохое, разочарование общества как в собственном будущем, так и в перспективах страны.

Не надо быть известным экспертом, чтобы понять, что даже ожидаемый в ближайшие месяцы рост отдельных показателей будет предопределен исключительно статистическим эффектом и тем, что экономике 42-миллионной страны уже фактически некуда падать. К сожалению, заслуги правительства в этом абсолютно никакой не будет.

Богдан ДАНИЛИШИН, академик НАН Украины, профессор Национального экономического университета им. Вадима Гетьмана