Декларафос

Политзаключенные — вот они, тепленькими взятые. Слежка за писателями — ультрасерьезно. Ручное администрирование экономикой — примеров хоть пруд пруди, одна гречка чего стоит. Все есть, все, вот только светлое коммунистическое завтра на капитализм переименовали.

И, конечно, картина блеклая и неполная без очередей. Потому что они, родненькие, предлинные и изнурительные, просто как знак качества социализма, без которого никак. Вот и стараются чиновники, перевыполняют план. В прошлое лето абитуриенты по несколько суток в очередях стояли, там и ели, и спали — документы сдавали. А в этом году возврат к очередям начали с частных предпринимателей. О-о-о, здесь есть кого “строить”, потому что развелось их — целые майданы.

Поэтому в соответствии с принятым в мучениях и впопыхах Налоговым кодексом ежемесячно до 20 числа лица со статусом налоговых агентов обязаны предоставлять органам налоговой службы по месту регистрации декларацию по налогу на доходы физических лиц. Установленная центральным налоговым органом форма требует сообщать об общих суммах доходов, начисленных (выплаченных, предоставленных) в пользу плательщиков налогов, и общие суммы налога на доходы физических лиц, удержанные с этих доходов, а также объемы налога, перечисленного в бюджет. А налоговым агентом по налогу на доходы физических лиц являются юридические лица со всеми филиалами, отделениями и обособленными подразделениями, самозанятые лица, представительства нерезидента-юрлица независимо от организационно-правового статуса и способа обложения другими налогами и/или формы начисления дохода (в денежной или неденежной форме). Иными словами, это касается всех частных предпринимателей.

Столпотворение в эти дни во всех налоговых инспекциях страны демонстрировали телеэкраны и фото в СМИ. Правда, ни один телеоператор не рискнул влезть в середину этих спрессованных толп: очевидно, не смог. Иначе бы он услышал все, что думают предприниматели об этой норме, в которой, пожалуй, олицетворены все бездумье и хаос Налогового кодекса. Поистине, что быстро делается, то слепым рождается. Но эта узаконенная слепота заставила полстраны заниматься глупостями, теряя время и нервы. А некоторых — и деньги: ведь за непредоставленный своевременный отчет — штраф 170 гривен. А поскольку в марте принимали отчеты за январь и февраль, то эта сумма может удвоиться.

В помещение ГНИ г.Хмельницкого в эти дни трудно было даже войти: предпринимателей на первых двух этажах набилось словно селедок в бочке. Ничего удивительного: в 260-тысячном городе зарегистрировано 27564 частных предпринимателей (было более 30 тысяч, но в последнее время началась массовая отмена предпринимательского статуса — и, как показывают последние события, это закономерно). К 11 инспекторам отдела по приемке и обработке отчетности, которые обычно с этим справлялись, приобщили еще 22 работников из отдела управления и налогообложения физических лиц. Но и они, работая с восьми до двадцати одного часа и даже в выходные, имели работу еще и 21 марта, в понедельник.

Но самый большой идиотизм ситуации в том, что декларирование лишено какого-либо разумного смысла. Фактически оно заставляет немного под другим углом информировать о выплате зарплаты наемным работникам — тех предпринимателей, у которых они есть. Но они это делали и раньше — только один раз в квартал. В Хмельницком, например, лишь у 7508 предпринимателей числятся наемные работники. А остальные декларируют... воздух. В их декларациях нет ни одного сообщения о каких-либо доходах и т.п. — они об этом будут информировать в квартальных отчетах. В действующих же декларациях они послушно ставят прочерки и тупо стоят в очередях, чтобы сдать эти пустые бумажки.

Зато ведь сколько народа занято! Все в движении, все в поиске знакомых налоговиков, все унижены и поставлены на место.

На вопрос корреспондента ZN.UA, в чем смысл и необходимость этих деклараций, ни один из ответственных работников ГНИ г. Хмельницкого не мог дать внятного ответа. Начальник ГНИ Руслан Мединский даже трубку не взял, услышав, что у телефона журналист. Заведующие же разных отделов разводили руками: “Ну, если написано в законе, то надо выполнять”. — “А вы высказывали свое мнение по этому поводу?” — “У нас предложения наверх делает областная служба”. — “Вы обращались к ней?” — “Она нас ни о чем не спрашивала”.

В частных разговорах налоговики не скрывали, что думают по поводу новых деклараций. Некоторые считают, что это просто ошибка, которую со временем исправят (интересно, сколько же для этого нужно времени?) . Большинство убеждено, что таким образом власть добивается своего: уничтожает малых предпринимателей как класс. Словом, как в анекдоте: “А вы их дустом не пробовали?”

А вообще ситуация, сложившаяся сейчас с налоговыми декларациями, очень ярко и зримо продемонстрировала катастрофическое отсутствие профессионализма у людей, претендующих на право разрабатывать и проводить реформы в Украине. Словно под увеличительным стеклом стало видно то, что налоговая служба с ее гигантским аппаратом — это сугубо собиратели налогов. Никакого анализа процессов налогообложения, базы данных плательщиков налогов не ведется. Налоговые службы разных уровней — это несообщающиеся сосуды, которые варятся каждый в своем котле, но сурово придерживаются субординации и подчинения — без права голоса снизу. Излишне говорить об обмене информацией, опытом, предложениях или же хорошем совете: все, что спущено свыше, должно выполняться без обсуждения и немедленно. Даже, когда это очевидная глупость.

И правильно, нечего обсуждать директивы власти. Время занимать очередь: со вторника налоговая будет принимать от предпринимателей квартальные отчеты. А кто надумал выйти из предпринимательства — тому сразу в несколько очередей.

Светлана КАБАЧИНСКАЯ