“Черная метка” Литвину, или Даешь Чечетова в спикеры

Соответствующее решение КС обнародовал сегодня председатель КС Анатолий Головин.

Решение было обнародовано по представлению 51 народного депутата. Парламентское большинство не устраивала действующая процедура избрания и увольнения спикера. Сейчас главу парламента можно назначить, если за него отдали свои голоса 226 депутатов, сделать это они должны путем тайного голосования, при этом бюллетени должны взять минимум 300 депутатов. Такая же процедура предусмотрена при увольнении спикера.

По мнению “регионалов”, такие правила не соответствуют Конституции. И сегодня это мнение подтвердил Конституционный суд.

За несколько часов до принятия решения источники в Партии регионов высказывали уверенность, что КС станет на их сторону. То, что рассмотрение прошло в рекордные сроки, никого не смущало.

Напомним, вопрос об изменении процедуры избрания и увольнения спикера встал сразу после того, как 3 июля парламентское большинство со скандалом приняло закон о языках. На следующий же день после голосования, спикер Владимир Литвин обвинил партию власти в нарушении процедуры, а своего заместителя Адама Мартынюка, который поставил документ на голосование, в предательстве.

Литвин пообещал, что не подпишет закон, то есть возможности подать его на подпись Президенту сейчас нет. После этого спикер подал в отставку, которую парламент пока не принял, учитывая сложность процедуры. Чтобы лишить Литвина портфеля, надо было найти минимум триста депутатов готовых взять в руки бюллетени. Обеспечить это большинство пока не в силах.

Поэтому к решению проблемы “регионалы” зашли с другой стороны. Большинство упростило процедуру избрания и отзыва спикера. А чтобы придать процессу легитимности депутаты из большинства обратились в Конституционный суд. Его решением “регионалы” фактически освятили свое стремление без проблем назначать и снимать спикера. Решение суда также должно вынудить Литвина подписать невыгодные ему правки в регламент.

“Регламент (ст. 80) разрешает подписать эти изменения и вице-спикеру Мартынюку, но мы для чистоты эксперимента решились заручиться поддержкой Конституционного суда”, — отметил один из “регионалов” за несколько часов до оглашения решения КС.

Спикер на 15 минут

Юрий Кармазин из НУНС напомнил, что большинство добивается отмены именно той части регламента, автором которой был он. Парламентарий объясняет, что норма о трехстах бюллетенях была задумана для того, чтобы гарантировать фигуре спикера независимость. “Если же для избрания главы парламенты будет достаточно 226 депутатов, то это будет лидер большинства, а не лидер Рады”, — объясняет Кармазин. Депутат также обращает внимание и на то, что голосование бюллетенями гарантировало, что карточки так называемых виртуальных депутатов, которые не появляются в парламенте, не будут использованы. “Если же большинство получит возможность проводить выборы спикера нажатием кнопок, то парламент может возглавить, кто угодно. Это будет спикер на 15 минут. Сегодня могут назначить Ефремова (лидера фракции “регионалов”), завтра — Чечетова. Любого”, — предположил Кармазин.

Представители большинства твердят, что затеяли этот процесс не в связи с кризисом, который спровоцировал Закон о языках и заявление Литвина об отставке. “Это задел на будущее. Чтобы после выборов у нас не было длительных спикериад. Ведь вы же понимаете, что 300 депутатов можно и не собрать для того, чтобы они взяли бюллетени. И тогда кризис может затянуться на месяцы”, — объясняет народный депутат Василий Киселев, который подписался под депутатским обращением в КС.

Интересно, что соратники спикера Литвина озвучиваю такие же аргументы. Депутат от Блока Литвина Сергей Гриневецкий считает, что реальной возможности избрать спикера в новом парламенте при нынешних правилах не будет. “Партия власти, очевидно, при помощи социологии уже просчитала, что у нее возникнет проблема, и поэтому уже сейчас таким образом “регионалы” упрощают себе жизнь”, — говорит депутат.

Литвина загнали в угол. Скоро сессия

Депутаты из оппозиции видят в решении КС не только желание “регионалов” захватить спикерское кресло в новом парламенте. Упрощение процедуры назначения и увольнения спикера, по мнению оппозиционеров, это прямое давление на Литвина. “Им кровь из носу необходимо, чтобы Литвин подписал те законы, которые они напринимали за последнюю неделю работы Рады. И речь тут даже не о Законе о языках. Сейчас их больше всего волнуют изменения в бюджет, которых они внесли на 30 млрд. грн.”, — отмечает Кармазин. По его информации Литвин не собирается подписывать эти документы. Поэтому “регионалы” готовы отправить его в отставку хоть сейчас. “Беспрецедентно быстрое рассмотрение вопроса в КС, без открытых слушаний, это знак Литвину. Власть говорит, что может сделать все, что ей угодно. А Конституционный суд стал окончательно на путь “Чего изволите?”, — делает вывод Кармазин. Депутат считает, что сейчас представители большинства ждут, воспользуется ли Литвин своим правом уйти в отставку без голосования в Раде. Это право появится у спикера через 15 дней с момента подачи заявления. “Тогда первый вице-спикер Адам Мартынюк подпишет все, что им угодно”, — уверен оппозиционер. Если же Литвин не захочет этого сделать, большинству придется созывать сессию и увольнять спикера по новым правилам.

Тем временем вице-спикер Николай Томенко сообщил, что представители большинства уже начали собирать 150 подписей за проведение внеочередной сессии. “Предварительно сессия может состояться 31 августа”, — предположил Томенко, уточнив, если в перечне вопросов будет стоять только увольнение спикера, то оппозиция не намерена в этом участвовать.

Николай МЕЛЬНИК