Чего ожидают на Западе и в России от выборов в Украине?

Какими на Западе и в России видятся нынешние президентские выборы в Украине, какие ожидания на них возлагают в соответствующих столицах? Кто из 18 претендентов является предпочтительным с точки зрения эффективности для проведения реформ в Украине и развития плодотворных отношений с Европейским Союзом и Россией? Об этом читайте в комментариях западных и российских экспертов.

“Западу придется заниматься Украиной”

Александр Рар, директор программ России и стран СНГ Германского совета по внешней политике, Берлин:

— В Берлине есть много ожиданий в отношении Украины. И первое, чтобы выборы опять действительно прошли демократическим путем и без фальсификаций. Чтобы таким образом Украина укрепила свое демократическое направление, которое она в принципе взяла более успешно, чем другие постсоветские республики. Это будет полностью поддерживаться Германией.

Второе, чтобы после президентских выборов в Украине состоялась политическая и экономическая стабильность. Хотелось бы, чтобы украинские политические власти определились бы, в какой политической системе: парламентской или президентской они хотели бы дальше процветать и жить, чтобы таким образом политическая жизнь была стабилизирована. В то же самое время очень большие ожидания связаны с тем, что новая власть в Украине начнет проводить нужные реформы, особенно в энергетическом секторе. Потому что дальше Европейский Союз не в состоянии субвентировать Украину, как это делалось со стороны Запада за последние месяцы.

И третье, чтобы, действительно, Украина все больше и больше становилась похожа на нацию, чтобы она через демократические выборы, через волеизлияние людей, через укрепление демократических институтов все-таки могла бы объединить сегодня две противостоящие стороны: восток и запад Украины. Ведь не так просто, как видится на Западе, создать демократическое общество, национальную демократическую культуру в стране, чтобы таким образом Украина больше приблизилась к европейскому по масштабам государству.

— В последнее время в западных СМИ появились публикации, прогнозирующие закат оранжевой эры, которая для многих украинцев олицетворяется такими завоеваниями, как свобода слова, собраний. Нет ли опасений в Берлине, что после этих выборов в Украине действительно может начаться откат от демократических завоеваний?

— Я думаю, что на самом деле такие опасения не существуют или, по крайней мере, немножко преувеличены для Украины. Нельзя забывать, что Янукович после своего проигрыша во время оранжевой революции не пропал со сцены и все-таки вернулся на пост премьер-министра. И в бытность премьера при президенте Ющенко он вел достаточно плодотворные переговоры с Западом о сближении Украины с Евросоюзом. Здесь это хорошо запомнили. Поэтому страха перед Януковичем и перед старым режимом нет. Я его не чувствую на Западе. К тому же тот же Янукович все таки выступает за сближение с Россией, но не объединение с Россией. Это тоже очень четко замечают на Западе. Поэтому нет страха перед ним.

А Юля Тимошенко рассматривается как достаточно сложный кандидат на пост президента. Но там в особенности критически смотрят на ее прошлое в бытность “газовой принцессы”. Такое там тоже быстро не забывается: все эти схемы, которые она создавала тогда. Но, в то же время, она, работая на посту премьера, могла даже понравиться неким политикам на Западе. У нее были, я бы сказал, очень близкие встречи в Германии с Ангелой Меркель, которые особенно не афишировались. То есть она постаралась завязать прочные, даже личные контакты с западными лидерами и убедить их в том, что при ее президентстве Украина не свернет с пути реформ, а наоборот — будет их более конструктивно продолжать.

Большое разочарование связано, конечно, с личностью Ющенко. Его здесь до конца не поняли. Главный вопрос, который подымают западные наблюдатели: как человек мог возможности и тот моральный и политический авторитет, который он завоевал в оранжевой революции, так быстро растерять. Это настолько странно и неправдоподобно, нетипично, что во всех восточноевропейских странах человек, который в такой революции пришел к власти, в принципе очистил страну от прошлого и начал строить новое, так не теряет власти и влияния, как это потерял Ющенко. Поэтому настолько стремительно он все это утерял, что на Западе просто никто не верит в его политическую дееспособность в будущем.

— Выходит, что на Западе нет фаворита на этих президентских выборах?

— Отвечая на этот вопрос, я был бы более самокритичным в отношении Евросоюза. Мы тоже себя ведем достаточно лицемерно, к сожалению. Я бы поддержал, конечно, политику Евросоюза, которая была бы нацелена на честные переговоры с Украиной по вхождению Украины в Европейский Союз. Нужно конкретно думать, например, о том, как избавиться от визового режима между Украиной и Евросоюзом. Граждане ЕС могут уже пять лет ездить в Украину, а украинцы по-прежнему должны стоять в очередях. Тут Евросоюз мог бы пойти украинцам навстречу, чего он не сделал. А тем самым, как мне кажется, он бы облегчил реформы в Украине.

Но тут следует обратить внимание на то, что на Западе существует определенный скрытый рефлекс, когда кто-то говорит вслух: “Украина”, то об Украине как самой стране люди сразу не думают, а думают о России. Не дай Бог, говорят западные политики, Украина опять станет частью России. Тогда Россия станет империей, и тогда все мы возвращаемся в холодную войну. Поэтому вся тактика Запада направлена на то, чтобы не допустить объединения Украины с Россией.

С моей личной точки зрения, это просто мышление прошлого. Но оно, к сожалению, очень сильно присутствует. Оно обидно для Украины самой, потому что Украина по-прежнему рассматривается как объект, а не как субъект международной политики. И во-вторых, Запад достаточно примитивно смотрит на ситуацию на Востоке. Я думаю, что объединение Украины с Россией абсолютно не реально. В России нет такого желания и возможности объединить или поработить Украину. Но в Украине давным-давно за 20 лет, а не за два года, создалась своя политическая элита даже на востоке Украины, которая не заинтересована в объединении с Россией.

Я надеюсь, что Украина через эти выборы станет действительно суверенным государством, которое будет вести самостоятельную политику и в отношении Европы, и в отношении России. Она будет вынуждена это делать, ибо находится в таком геополитическом положении. И Запад, наконец, будет смотреть на Украину как субъект, а не как буферное государство, которое важно поддержать, чтобы в Европе не воскресла какая-то новая страшная Россия.

— А можно ли ожидать со стороны ЕС нормальной взвешенной политики по отношению к Украине со вступлением в действие Лиссабонского договора?

— Дай Бог. Если честно, то Украиной придется заниматься. Украина по территории самая большая страна Европы, не считая Россию. У нее на самом деле большие экономические проблемы, есть зависимость от западных кредитов в экономическом плане. Украина нуждается в инвестициях со стороны Запада, она также нуждается в технологическом сотрудничестве по модернизации. Нужны очень конкретные политические шаги и мероприятия, для закрепления партнерства и сотрудничества. А для этого нужно пробудить в Европейском Союзе желание и политическую волю видеть Украину как одного из главных субъектов европейской архитектуры, как страну, в которую стоит вкладывать, как страну, которая сама прибавляет, а не убавляет в безопасность в европейской архитектуре, как страну, которую можно привлекать к решению энергетических проблем и энергетической безопасности в Европе. Все эти вопросы должны стоять более конкретно и более постоянно на политической повестке дня Европейской общей оборонной и внешней политики. К сожалению, Украина в этом плане рассматривается как второстепенная для ЕС страна. Евросоюз, в первую очередь, сейчас занят балканскими странами, которые ждут расширения. По-прежнему он ближе и теснее разговаривает с Турцией о перспективах расширения Европейского Союза нежели с Украиной, объявив абсолютно непонятную и недееспособную Восточную политику, где Украина потеряна за счет какой-то Беларуси, которую тоже хотят выдернуть из российской орбиты. Запад по-прежнему занимается обустройством своих собственных институтов и не смотрит, что у него есть большой сильный Восток, без стабилизации и без сотрудничества с которым Европу, как архитектуру, просто не выстроишь.

Пожелания европарламентария

Марек Сивец, депутат Европарламента:

Участие в демократических процессах — одно из фундаментальных условий, определяющих существование свободного государства. Выборы — жизненный элемент этой системы. Без последних ни у одной нации или страны не было бы достаточно много оснований, чтобы быть партнером международного сообщества. Стоит напомнить, что последние выборы, которые прошли в Украине, были свободны и справедливы. Я очень горд и счастлив за этот факт, и я хотел бы видеть то же самое на предстоящих выборах.

Выборы — основа построения демократии и структурирования новой системы. Общество, которое является самым важным решающим фактором, имеет бесспорное право подтвердить верительные грамоты (делая выбор) тех, кто будет у власти. Я полагаю, что новые лидеры принесут изменение ситуации, и в Украине произойдет позитивное развитие, особенно относительно отношений с Европейским Союзом.

Принимая во внимание, что украинское общество в значительной степени разделено, существуют два основных лидера, которые управляют обществом, и, что еще более важно — владеют сердцами людей. Как кажется мне, один из тех лидеров, вероятно, станет победителем. Однако, очень желательно, чтобы и — победитель и так называемый проигравший (кто все еще будет задействован в политике) — сотрудничал с Европейским Союзом и способствовал бы созданию единого подхода в формировании европейской политики в Украине.

Наконец, я желаю украинцам, чтобы они выбрали лидера, который решил бы их насущные проблемы и помог бы им в построении процветания, и лучшего будущего для их детей; лидера, который помог бы Украине построить хорошее и устойчивое будущее для целой страны.

“Официальные силы России демонстрируют отстраненность...”

Тамара Гузенкова, ведущий научный сотрудник Российского института стратегических исследований РИСИ:

— Совершенно очевидно, что на этих президентских выборах официальные силы России демонстрируют отстраненность от того, что происходит в Украине и не желают внедряться в эту ситуацию. Во-первых, это объясняется тем, что Украина демонстрирует такую ситуацию, при которой попытки так или иначе повлиять на происходящее или, по крайней мере, продемонстрировать это влияние, никогда успехом не увенчивались. Потому что взрывные политические процессы, которые происходят в Украине, являются непрогнозируемыми. Второй фактор, который способствует дистанцированию Кремля от того, что происходит в Украине, связан с тем, что, собственно говоря, здесь нет однозначно политиков, которых можно было считать пророссийскими. Ведь давным-давно известна колода основных реальных претендентов, которые имеют реальный ресурс и потенциал стать президентом. Их потенциал проявился и развернулся в полной мере уже достаточно давно. На что они способны, что они могут предложить России и Кремлю, какую политику они будут проводить в случае своей победы, уже понятно не только в общем, а практически в деталях. Поэтому я думаю, что уже сейчас кремлевские политики более менее представляют себе, каким образом они будут проводить политику в условиях новой президентской власти Украины. По моему мнению, в том или ином виде уже они довольно давно заручились определенной поддержкой основных политико-экономических направлений деятельности России на украинском направлении.

То, что сейчас происходит в Украине: борьба политических лидеров за президентское кресло — не критически важно и принципиально для России. Она будет взаимодействовать с тем президентом, с той политической силой, которая заявит о себе в качестве президента. Основные направления более или менее ясны. Болезненные, спорные и конфликтогенные проблемы все равно переползут к новому президенту. Никуда от них не деться. Я думаю, что в формировании украинско-российской повестки дня после февраля 2010 года едва ли можно будет ожидать каких-то прорывов, каких-то сверхъестественных новаций. Все это будет осуществляться в законсервированном виде и обе стороны будут стремиться к тому, чтобы не допускать каких-то резких обострений ситуации и появления новых конфликтов.

“США хотят увидеть президента, который...”

Стивен Пайфер, старший советник института Брукингза, Вашингтон:

— Базируясь на данных опросов общественного мнения, американские правительственные чиновники и эксперты, которые следят за Украиной, ожидают, что Юлия Тимошенко и Виктор Янукович будут бороться друг с другом во втором туре президентских выборов 7 февраля. В настоящий момент трудно увидеть другой сценарий развития событий в Украине. Официальные и неофициальные лица в Вашингтоне надеются, что во время первого и второго тура в Украине будет происходить нормальный демократический процесс.

Что касается того, кто является фаворитом для американской администрации на этих выборах. Это интересный вопрос. Если бы кто-то провел опрос среди американских правительственных чиновников в 2004 году, тогда, несомненно, существовало четкое преимущество в интересах Виктора Ющенко и его политических идей в отношении развития Украины. Сегодня у меня нет ощущения, что официальный Вашингтон имеет то или иное мнение относительно “фаворита”. Администрация США хочет увидеть президента, который сможет работать с премьер-министром и Верховной Радой и проводить последовательную политику, которая будет приносить результаты и, в частности, укреплять энергетическую безопасность. Также разочарование в Вашингтоне вызывает то, что борьба внутри украинской власти и в Верховной Раде привела к тому, что Украина за последние два года достигла очень мало. Я не думаю, что в Вашингтоне отдают преимущество кому-то одному из двух самых вероятных победителей первого тура: Тимошенко и Януковичу. В частности, не понятно, будет ли большое отличие между внешней политикой у этих политиков. Ожидание здесь заключается в том, кто бы не победил на выборах, Украина будет продолжать сотрудничать с НАТО, но скорее всего не будет пытаться ускорить развитие этих отношений. В то же время, ожидается, что Украина будет в дальнейшем заинтересована в приближении к Европе и ЕC. По-видимому, в отношениях между Киевом и Москвой будет меньшее напряжение. США могут работать с такой Украиной. Для многих в США ключевым остается вопрос, после избрания новый президент сможет и захочет ли справиться с такими сложными вызовами, как энергетическая и конституционная реформы и борьба с коррупцией.

Мыкола СИРУК