Болезнь налогового роста

C 1 января 2011 г. единый социальный налог (ЕСН) будет заменен выплатами в государственные внебюджетные фонды, в результате чего работодателям придется отчислять не 26% от фонда оплаты труда каждого работника, а 34%: 26% — в Пенсионный фонд РФ, 2,9% — в Фонд социального страхования РФ, 3,1% — в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и 2% — в территориальные фонды обязательного медицинского страхования.

Правда, появятся две группы льготников. В привилегированную группу войдут малые предприятия при вузах, резиденты технико-внедренческих зон, а также IT-компании (условия: более 50 сотрудников, 90% выручки от продажи программного обеспечения). Для них ставка будет постепенно расти с 14% в 2011 г. до 28% в 2019 г. и 34% с 2020 г. Для других, в том числе не связанного с торговлей малого бизнеса, льготы будут ниже: например, для СМИ — от 26% в 2011 г. до 30% в 2014 г. и 34% в 2015 г.

Бич прозрачности

Экономист ЦМАКП Игорь Поляков считает, что компенсировать рост расходов работодатели будут по-разному: слабые компании, не уверенные в стабильных прибылях, могут уйти в тень, более стабильные будут сокращать сотрудников или урезать зарплаты, гранды индустрии скорее всего снизят темпы роста окладов. В любом случае, по его мнению, перемены скажутся по работниках.

ЕСН — очень прозрачный налог, он рассчитывается по заработной плате, говорит Анжела Куновская, главный бухгалтер издательства Independent Media Sanoma Magazines: “Если зарплата уменьшается, то и сумма вычитаемого налога уменьшается тоже”. Увеличение ЕСН может привести к тому, что работодатели в среднем бизнесе начнут сокращать зарплаты работников, хотя это противоречит Трудовому кодексу, полагает она. Могут пострадать и социальные пакеты сотрудников. За счет их уменьшения работодатели будут выделять средства на уплату налога. Так или иначе, но увеличение ЕСН ударит не только по работодателю, но и по работнику, считает Куновская.

Заменить электронным

Ксения Шматкова, директор по управлению персоналом сети кофеен “Шоколадница” и ресторанов “Ваби саби”, считает, что есть несколько сценариев для изыскания дополнительных средств, связанных с изменением законодательства. Одно — повышение эффективности бизнес-процессов: либо внедрение новых систем, которые позволят сократить ручной труд и частично заменить его электронным, либо аудит существующих систем для выявления задвоенных функций. Ей кажется рациональной оптимизация промежуточных управленческих звеньев между первым лицом компании и операционными директорами. Но совсем уж последним решением, по мнению Шматковой, было бы просто сокращать сотрудников или расходы на социальный пакет работников ради одномоментного сокращения издержек, так как это неминуемо приведет к демотивации персонала.

Андрей Шибанов, директор по персоналу Альфа-банка, полагает, что дополнительные затраты компании в связи с увеличением ЕСН составят несколько миллионов долларов. Эту сумму придется извлекать из дополнительных доходов банка, но не из расходов на персонал. “Статьи расходов на персонал оптимизируются ежегодно в зависимости от финансового результата банка и вне зависимости от изменения ЕСН”, — уточняет Шибанов.

Кому всего больнее

Больше всего увеличение ЕСН ударит по некоммерческим центрам и предприятиям с невысокой прибылью, считает Елена Ольшанская, президент благотворительной организации “Волонтеры в помощь сиротам”. Раньше организации платили ЕСН в размере 14%. Теперь их этой льготы лишают. Они вообще не попадают в число льготников. “70% наших расходов составляют зарплаты нянь, которые ухаживают за больными детьми и сиротами”, — рассказывает Ольшанская. Чтобы уплатить налог, придется сократить зарплаты, а они и так маленькие — 14 000-20 000 руб., объясняет она: “Мы будем бороться за наши права — собирать подписи, организовывать пресс-конференции. Иначе нам не выжить”.

Подозрительный прогноз

Согласно последнему макроэкономическому прогнозу Минэкономразвития реальная зарплата (с учетом инфляции) россиян после 3,5%-ного снижения в 2009 г. в 2010 г. вырастет на 4,9%, поднимется лишь на 3,5% в 2011 г. и лишь затем ее динамика станет расти — на 4% в 2012 г. и на 4,7% в 2013 г. Безработица же, по тем же расчетам, будет неуклонно падать: с 8,6% экономически активного населения в 2009 г. до 7,7%, 7,4% — в 2011 г., 7,1% — в 2012 г. и 6,7% — в 2013 г.

Мария ПОДЦЕРОБ, Михаил МАЛЫХИН