“Балконные” инициативы

В правительстве планируют прекратить приватизацию жилья. Об этом во время часа вопросов правительству в Верховной Раде заявил министр регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Анатолий Близнюк. “Я хотел бы, чтобы депутаты Верховной Рады, наконец, приняли решение о завершении приватизации. 92% людей в государстве уже приватизировали, а 8% — нет. Здесь необходимо убрать все инсинуации и принять это решение”, — сказал Близнюк. Таким образом, как заметил министр, государство надеется стимулировать украинцев к созданию объединений совладельцев домов.

Как заметила “Дню” руководитель жилищно-коммунальных программ общественной сети “Опора” Татьяна Бойко, озвученные Близнюком надежды вполне справедливы. Мол, действительно, сегодня украинцев нужно стимулировать ускорить приватизацию своих помещений. “Если 92% или 96%, по разным подсчетам, граждан смогли это сделать (приватизировать жилье. —Авт.), то почему остальные 6 или 8% не могут?” — говорит Бойко. Однако, по мнению эксперта, вышеупомянутая инициатива, действительно, сможет дать позитивный результат только при условии широкой информационной кампании среди граждан и установления “разумной” даты прекращения приватизации.

Зато президент Ассоциации помощи пострадавшим инвесторам Алексей Гончарук считает озвученную Близнюком инициативу “абсолютно непонятной с юридической точки зрения”. “Почему 92% имели возможность приватизировать свое жилье без установления каких-либо условий или графиков, а у тех 8%, которые в силу определенных причин не смогли пока еще этого сделать, государство вдруг решило отобрать это право?” — возмущается Гончарук.

Впрочем, это не единственное, что возмутило общественность в вопросах жилищного законодательства за последние несколько дней. Так, в конце прошлой недели депутаты проголосовали за поправки к действующему жилищному законодательству по предложению Президента Украины Виктора Януковича. В частности, шла речь о запрещении использования жилищных помещений в коммерческих целях. Вместе с этим “вето” Президент передал парламентариям свои замечания относительно еще одной, по его мнению, юридической коллизии действующего законодательства. В частности, Янукович считает, что не отвечает общей цели закона норма о закреплении на законодательном уровне определения содержания понятий “жилая площадь”, “общая площадь” и порядка определения их размера. Ведь этим вводится возможность частого изменения отмеченных коэффициентов, что приведет к изменению общей площади объектов жилищной недвижимости и потребует каждый раз проведения технической инвентаризации жилищного фонда в Украине за счет средств граждан. Поэтому, по мнению главы государства, вводимое законом, проголосованным в парламенте 6 октября сего года, который поступил на подпись, установление коэффициентов, с учетом которых подсчитывается площадь лоджий, балконов, веранд и террас, актами центрального органа исполнительной власти является неприемлемым. По мнению Президента, коэффициенты должны устанавливаться законом. Депутаты согласились с предложением Януковича, что площадь лоджий, балконов, веранд и террас подсчитывается с учетом коэффициентов: для балконов и террас — 0,3; для лоджий — 0,5; для застекленных балконов — 0,8 и для веранд, застекленных лоджий и холодных кладовых — 1,0.

В Министерстве регионального развития и строительства поспешили заверить: проголосованные депутатами изменения никаких существенных изменений украинцам не принесут. “Государственные строительные нормы с 1 января 2006 года установили действующую и сегодня окончательную формулу расчета общей площади жилья. Она включает в себя подсчитанную в соответствии с установленным коэффициентом площадь комнат, застекленных и холодных балконов, лоджий и кладовых. Два из трех коэффициентов действовали еще в советские времена, а в январе 2006-го был прибавлен коэффициент для застекленных балконов. С тех пор принцип подсчета общей площади не изменялся. Однако в Жилищном кодексе, который с соответствующими поправками действует еще с 1983 года, как определение понятия общей площади, так и формула ее расчета отсутствовали”, — говорится на официальном сайте ведомства.

На практике, как объяснили в профильном министерстве, это выглядит так: если площадь всех помещений квартиры составляет 35 квадратных метров и помещение имеет один незастекленный балкон площадью два квадратных метра, то общая площадь, на которую насчитывается квартплата, будет составлять 35 х 1 + 2 х 0,3 = 35 + 0,6 = 35,6 квадратных метра. Именно по такой схеме рассчитывалась площадь и осуществлялось начисление квартирной платы в течение всех предыдущих лет, по меньшей мере, с января 2006 года, говорят в Министерстве. Следовательно, заверяют там, никакого увеличения размера квартплаты не будет и быть не может. “В действительности, внесение изменений в статью 6 Жилищного кодекса только фиксирует существующее положение вещей и уже существующий порядок начисления квартплаты. Расчет общей площади не изменяется, соответственно площадь, на которую насчитывается плата, остается неизменной”, — отметил Анатолий Близнюк.

Зато непосредственные потребители жилищно-коммунальных услуг убеждены в обратном. Так, председатель Объединения совладельцев многоквартирных домов “Первый дом” Михаил Кальтагейсер убежден: предложения к изменениям Жилищного кодекса, которые вместе с вето закона Виктор Янукович внес в парламент, приведут к увеличению квартплаты украинцев. По его словам, президентские коэффициенты действительно почти полностью совпадают с ныне действующими коэффициентами. Однако есть два существенных отличия. “Во-первых, нынешние (коэффициенты. — Авт.) регулируются не законами Украины, а подзаконными актами, — говорит Кальтагейсер. — А во-вторых, такого понятия, как “застекленный балкон”, официально ни у строителей, ни в БТИ не существует. Оно и не могло существовать, потому что все застекленные балконы в стране — самодеятельность жильцов”.

Поэтому в итоге, как отмечает Кальтагейсер, для всех квартир с застекленными балконами БТИ пересчитает общую площадь по новому “балконному” коэффициенту — 0,8. Поэтому, если наш вышеупомянутый условный собственник помещения в 35 квадратных метров по собственной инициативе и за свой счет смог застеклить свой балкон, отныне он будет платить квартплату не из 35,6 квадратного метра помещения, а с 36,6 (35 х 1 + 2 х 0,8 = 35 + 1,6 = 36,6).

Алла ДУБРОВЫК