Антимонопольный против банков

Вчера Антимонопольный комитет снова пригрозил пяти крупнейшим банкам возбудить дела о нарушении ими конкурентного законодательства (в том случае, если финструктуры продолжат навязывать своим заемщикам услуги определенных страховщиков). Потенциальный штраф банков — 10% их годового дохода.

Список банков-нарушителей АМКУ составил еще в мае. В нем числятся банки первой десятки — “Райффайзен Банк Аваль”, “ОТП Банк”, УкрСиббанк, ПриватБанк и Укрсоцбанк. Тогда АМКУ не стал инициировать расследование, а предложил банкам прописывать требования к страховщикам на своих интернет-сайтах и там же вывешивать списки аккредитованных компаний.

Теперь, по информации Антимонопольного комитета, ведомство разослало банкам-нарушителям письмо с очередным требованием изменить подходы в сотрудничестве со страховщиками на более рыночные. “Банки обязаны на конкурентных условиях сотрудничать со страховыми компаниями в сфере розничного кредитования…” — значится в письме, разосланном Антимонопольным комитетом средствам массовой информации. Глава АМКУ Алексей Костусев предупреждает: “В случае поступления в Антимонопольный комитет хотя бы еще одной письменной жалобы, свидетельствующей о продолжении практики навязывания клиентам определенных страховых компаний, против этого банка (то есть нарушающего законодательство.— Прим. “і”) будет возбуждено дело”.

Менеджмент банков удивлен очередному выпаду АМКУ против финструктур: никаких дополнительных писем от госведомства они в июле не получали. “ОТП Банк” в мае 2010 г. получил рекомендации Антимонопольного комитета. Срок выполнения рекомендаций — до 30 июля 2010 г. На сегодня банк действует в соответствии с действующим законодательством и требованиями АМКУ”,— говорит начальник отдела банковского страхования OTP Bank Оксана Невмержицкая. Ни “Райффайзен Банк Аваль”, ни Укрсоцбанк также пока не получали каких-либо писем от АМКУ.

“Проблема (аккредитации СК и выбора страховщика клиентом.— Прим. “і”) касается всех банков. Но в деле АМКУ фигурируют самые крупные банки, поскольку именно они активно кредитовали население до кризиса”,— объясняет гнев АМКУ директор ассоциации “Страховой бизнес” Людмила Белошицкая. По ее словам, эти финструктуры продолжают выдавать ссуды либо обслуживают ранее предоставленные кредиты. То есть клиентам этих банков все равно приходится покупать страховки.

Укрсоцбанк, ПриватБанк, “ОТП Банк” и УкрСиббанк сейчас выдают кредиты населению, “Райффайзен Банк Аваль” пока только выпускает кредитные карты. Эти банки действительно активно кредитовали физлиц до кризиса: в благополучном 2007 г. кредитный портфель физлиц этих банков вырос в среднем в два раза. По данным НБУ, к апрелю 2010 г. кредитные портфели населения в этих финструктурах составляли от 15 млрд. грн. (“ОТП Банк”) до 26,8 млрд. грн. (УкрСиббанк) и были самыми крупными в банковской системе.

Сейчас большинство банков (но не только перечисленные), как и до кризиса, требуют от страховщиков вносить крупную сумму депозита на банковский счет (до 30 млн. грн.) и платить комиссионные с привлеченных страховых премий. По словам Людмилы Белошицкой, в одном из банков, упомянутых Антимонопольным комитетом, сумма комиссионных достигает 60%.

При этом только у двух из пяти банков, вошедших в список АМКУ, в принципе достаточно много аккредитованных СК. В “ОТП Банке” аккредитовано десять страховых компаний, в Укрсоцбанке — 20.

На сайте ПриватБанка значится только одна аккредитованная страховая компания — СК “Ингосстрах” (кстати, действие лицензий этой СК дважды приостанавливалось госрегулятором). УкрСиббанк сотрудничает с СК “АХА Украина” и СК “Кардиф” — страховщиками, дружественными его главному акционеру, группе BNP Paribas. В “Райффайзен Банке Аваль” аккредитованы три СК (UNIQA, “Универсальная” и “Украинская пожарно-страховая компания”).

Пока клиенту любого банка купить страховку в неаккредитованной СК достаточно проблематично. “Потенциальный заемщик-физическое лицо, а также клиент МСБ может застраховать предмет залога в СК, которая не входит в перечень рекомендованных банком. Но в таком случае условия кредитования будут изменены (в соответствии с условиями кредитного договора в части изменения процентной ставки по кредиту)”,— говорит Оксана Невмержицкая. По ее словам, изменения условий кредитования связаны с повышением рисков для банка “в отношении сохранности предмета залога”. Корпоративный клиент может воспользоваться услугами не аккредитованной СК, “если ее финансовое состояние удовлетворительно, по мнению риск-менеджмента банка, а также при условии согласования договора страхования юридическим управлением финструктуры”.

Драконовские требования к страховщикам сами банкиры объясняют тем, что сейчас финансовое положение многих страховых компаний шатко и крупный банковский вклад в какой-то мере гарантирует надежность компании. “Банки стараются сотрудничать с “живыми” страховыми компаниями, поэтому тщательно выбирают страховщиков и контролируют их финансовое положение. Работать с демпингующими СК мы не можем позволить себе, поскольку у таких СК финансовое состояние может оказаться неустойчивым”,— говорит представитель одного из крупных банков с иностранным капиталом.

По словам руководителя проекта антикризисной поддержки банков Украинского кредитно-банковского союза Натальи Зубрицкой, сотрудничество СК и банка должно быть взаимовыгодным, поэтому размещение депозита в банке и/или комиссионные с продаж — вполне нормальное явление.

Елена ШКАРПОВА